제291회 영암군의회(임시회)

본회의회의록

  • 제5호
  • 의회사무과
일시 : 2022년 07월 27일(수)   10시 00분
의사일정 (제5차 본회의)
※ 5분 발언 : 박종대 의원
1. 군정 주요업무 추진상황 청취의 건
부의된 안건
1. 군정 주요업무 추진상황 청취의 건
(09시 59분 개의)
○의장 강찬원   
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제291회 영암군의회 임시회 제5차 본회의를 개의합니다.
(의사봉 3타)
○의장 강찬원   
의사일정 진행에 앞서 영암군의회 회의규칙 제33조의 2 규정에 의거 박종대 의원님께서 5분 자유발언을 신청하셨습니다.
5분 자유발언은 의회가 심의 중인 의안과 청원 및 주요 현안 사항이나 기타 중요한 관심 사항에 대하여 의원 의견을 발표하는 것으로서 5분 이내에 발언을 마쳐야 하고 소견을 묻거나 답변을 요구하는 질의는 할 수 없으며 타인을 비방하거나 모욕적인 언쟁을 하는 경우 즉시 발언을 중지시킬 수 있다는 점 알려드립니다.
그럼, 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 박종대 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
○박종대 의원   
여러분, 안녕하십니까? 영암군 다 선거구 미암, 학산, 서호, 군서면 출신 박종대 의원입니다.
존경하는 강찬원 의장님과 선배·동료 의원 여러분!
먼저, 본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 것에 대해 깊은 감사의 말씀을 드리며 앞으로 4년 동안 영암군의회의 발전과 군민의 삶의 질 향상에 앞장서 주실 강찬원 의장님과 고화자 부의장님, 박영배 운영위원장님, 정운갑 경제건설위원장님, 고천수 의원님, 이만진 의원님, 정선희 의원님께 거듭 축하와 감사의 말씀을 드립니다.
아울러, 민선 8기 『혁신으로 도약하는 더 큰 영암』을 만들기 위해 전력을 기울이고 계시는 우승희 군수님과 소상원 부군수를 비롯한 공직자 여러분께 위로와 격려의 말씀을 드립니다.
한없이 존경하고 사랑하는 군민 여러분!
조금 잠잠해지는 듯하더니 최근 코로나 상황 다시금 유행 조짐을 보이며 우리 군민들을 불안에 떨게 하고 있습니다. 지난 2년을 넘게 우리는 일상을 멈추고 적극적으로 방역지침을 준수하며 잘 버텨왔던 만큼, 군 집행부에서는 철저한 대비책을 강구하여 군민의 건강과 안전을 지켜나가는 데 최선의 노력을 다해줄 것을 당부드립니다.
저는 오늘 이 자리에서 군민의 대변자로서 제가 주민들과 살을 부대끼며 군민 여러분께서 늘 문의하시고 관심을 갖고 있던 우리 서영암을 비롯한 영암군의 문화관광 산업의 토대 구축을 위해 몇 가지 사항을 존경하는 군민 여러분과 우승희 군수님께 제안을 드리고자 합니다.
먼저, 민선 8기 영암 군정의 성공적인 추진을 위해 조직개편을 추진 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 40여 년을 행정에 몸을 담았던 사람으로서 공무원으로 재직 당시에 늘 느꼈던 경험을 말씀드리면 우리 군의 조직개편 때마다 상부 지시에 그저 따르거나 군수와 그 측근들의 지시에 좌우되곤 하는 것이 일반적이었고, 용역을 맡겨서 하는 경우도 마찬가지였습니다.
하지만 제가 퇴직을 하고 밖에 나가 보니 정말 필요한 부서가 어디이고, 어디 부서가 바쁘고 한가한지 금방 알 수 있었습니다. 제가 생각하고 있는 가장 시급한 점을 말씀드리자면 문화관광과에 문화재팀 신설과 인원 보강을 말씀드리고자 합니다.
존경하는 박영배 운영위원장님과 우승희 군수님께서 영암읍성 복원을 공약하셨습니다만, 지금까지 영암읍성이 이렇게 보존하지 않는 이유를 한번 생각해보셨으면 합니다. 본 의원이 예전에 영암읍장을 하면서 심각하게 느꼈던 것이지만, 이렇듯 수백 년 동안 우리 영암군민들의 보호처였던 영암성이 왜 이렇게 주민들에게 외면받고 있는지 안타깝기 그지없습니다.
이뿐만이 아닙니다. 제가 살고 있는 군서면 모정 원풍정 앞에 1857년 5월에 모정 주민들의 헌금으로 건립한 우리 군 유일의 새로 만든 비석인 “관찰사 김병교의 영세불망비”는 왜 지금도 비를 맞은 채 방치되고 있을까요?
지금이라도 당장 보호각을 건립하고 영암군 향토문화유산으로 지정해야 한다고 본 의원은 생각합니다. 서호의 선사주거지와 고인돌 유적들도 좀 더 확실하게 관리했으면 합니다. 또한, 수백 년 된 양달사 의병장의 어머니 비석은 이제 비전문가들이 함부로 옮기는 바람에 기념물로서의 가치가 크게 훼손됐다는 얘기를 들었습니다. 도갑사 앞의 수백 년 된 보호수인 팽나무는 누가 죽게 했는지 안타까움을 넘어 슬픔을 느끼게 합니다.
보호수는 문화재 부서에서 할 일이 아니라고 합니다만, 이렇듯 우리 군의 자랑스러운 문화유산들이 방치되거나 훼손되는 것을 언제까지 보고 있어야 합니까? 결론을 말씀드리면, 우리 군의 수많은 유산이 방치된 것은 지금까지 문화재팀이 없기 때문이라고 본 의원은 생각합니다.
이번 민선 8기부터는 우리 영암의 문화유산이나 보호수가 더 이상 훼손되거나 방치되는 일이 없도록 문화재팀을 신설하여 정말 책임감을 가지고 관리 감독할 수 있는 체계를 구축하여 주시기 바랍니다.
둘째, 민선 5기 김일태 군수님께서 국화축제를 왕인박사유적지에서 처음으로 개최하였습니다. 군민의 날에 맞춰 가을 축제를 마련한 것이었고, 봄철 왕인문화축제와 더불어 영암을 대표하는 축제로 자리매김했습니다.
그러나 민선 6기 때 영암의 활성화를 위해 국화축제를 영암읍 달맞이공원에서 개최하다가 장소가 좁다는 지역 여론으로 기찬랜드에 옮겨갔습니다. 그러나 일부 주위에서는 기찬랜드 장소가 협소하여 볼거리에 한계가 있어 함평과 화순과 같이 넓은 지역으로 옮겨서 개최하는 여론이 있는 것으로 알고 있습니다. 이에 문화관광과에서는 영암읍의 지역경제 활성화를 위해 국화축제를 개최하는 만큼 지역에 얼마큼 보탬이 되는지 장단점 등을 면밀히 분석하여 연 12억 원이 투입되는 월출산 국화축제가 대표하는 가장 성공적인 축제가 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
아울러, 최근 들어 영암성 복원 등에 관심을 가진 군민들이 많습니다. 그리고 사료에 기록된 1555년 5월 25일은 양달사 의병장을 중심으로 영암군민들이 6천여 왜구를 물리친 역사적인 기념일입니다. 영암성 대첩에 대해서는 수없이 많은 자료가 있습니다.
우리 영암군민의 날을 10월 30일로 정한 것은 당시 대부분의 농업인인 주민들의 의견을 반영한 결과였던 것으로 알고 있습니다. 제가 행정에 몸담아본 사람으로서 여기에 대해 이의를 제기할 생각은 전혀 없습니다. 하지만 농업 방식도 바뀌고 여유를 가질만한 시대가 되었습니다. 더욱이 현재 우리 영암읍 활성화가 발등의 불이 되고 있습니다.
따라서 저는 5월 25일을 영암군민의 날로 바꾸어서 영암성 대첩 대축제를 개최하기를 제안합니다. 당장 하자는 것이 아니라 일단 군민들의 의견을 수렴하는 것이 어떻겠습니까? 그날 다른 의병들도 함께 추념하면서 군민 대축제를 개최하자는 것입니다. 지역 특산품도 판매하고 각 지역의 의병 역사 세미나도 함께 개최하면 더욱 좋을 것입니다.
그리고 가을에는 영암읍 달맞이공원에서 우승희 군수님께서 공약하신 달빛축제를 개최하였으면 합니다. 월출산에 보름달이 뜨는 날을 택해서 개최한다면 훨씬 더 운치가 있고 상가들도 좋아할 것입니다. 삼호에서는 무화과 축제를, 서영암에서는 왕인문화축제를, 시종면에서는 마한문화축제를, 영암읍에서는 영암성 대축제와 달빛축제를 개최한다면 우리 영암군의 위상을 널리 알릴 수 있을 것입니다. 축제가 너무 많지 않으냐고 하실지 모르겠습니다. 그러나 일부 불필요한 사업비를 줄여서 한다면 영암의 정체성도 살리고 영암읍을 비롯한 관내 상가들도 살릴 수 있는 의미 있는 축제가 될 것으로 생각합니다.
마지막으로 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 목포 임성리역에서 보성 간 철도공사가 조만간에 완료되는 것으로 알고 있습니다. 학산면 은곡리 옛 학산서초등학교 앞에 영암역이 들어서는 것으로 알고 있습니다. 그리고 이미 수년 전에 그곳에 영암역 주변 개발계획을 해당 부서에서 착실히 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다. 철도건설계획에 맞춰서 하나하나 차질없이 추진될 것으로 믿고 있습니다만, 노파심에서 다시 한번 당부드립니다. 그곳은 우리 서영암의 관문 중의 한 곳으로서 반드시 관심을 갖고 추진해주시기 바랍니다.
존경하는 강찬원 의장님과 동료 공직자 여러분!
오늘은 제9대 의회의 첫 임시회라 더욱이 뜻깊은 날인 것 같습니다. 이런 의미 있는 자리에서 우리 서영암 관광자원 등을 중심으로 5분 발언을 할 수 있어 저에게 무한한 영광으로 생각하면서 강찬원 의장님을 중심으로 한 우리 영암군의회와 우승희 군수님을 중심으로 한 집행부가 수레의 두 바퀴처럼 원만한 관계를 유지하면서 영암군 발전을 선도해나갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
끝까지 경청해주셔서 대단히 감사합니다.
○의장 강찬원   
박종대 의원님, 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제1항 「군정 주요업무 추진상황 청취의 건」을 상정합니다.
(의사봉 3타)
1. 군정 주요업무 추진상황 청취의 건      처음으로
○의장 강찬원   
오늘 보고는 보건소, 농업기술센터, 문화시설사업소, 수도사업소, 대불산단관리사업소, 종합사회복지관 순으로 청취할 예정이었으나 보건소 팀장 등 다수의 직원이 코로나19 확진으로 인하여 보건소 업무는 서면으로 대체하고 질의 사항에 대해서는 서면으로 요청해주시면 별도 보고토록 조치하겠습니다.
먼저, 농업기술센터 소관 보고를 듣겠습니다. 박지언 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 박지언   
농업기술센터소장 박지언입니다.
보고에 앞서 저희 센터 팀장들을 소개하겠습니다.
박선미 지원기획팀장입니다.
최지훈 농업교육팀장입니다.
박성록 인력육성팀장입니다.
지명심 기술개발팀장입니다.
김영준 식량작물팀장입니다.
박광천 경제작물팀장입니다.
강필원 귀농지원팀장입니다.
지금부터 저희 센터 군정 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
먼저 1쪽 고소득 특화작목 연구개발 및 육성입니다. 지역 특화작목의 안정적 생산기술 기반을 구축하고자 무화과 시험연구사업과 아열대작목 지역 적응 실증재배사업을 추진하고 있습니다. 무화과 연구사업은 총채벌레 물리적 방제 봉지 씌우기 기술 확립, 무화과 등급 규격화 등을 추진하고 있고 기후변화 대응 아열대작목 실증 시험포는 바나나, 파파야, 용과, 애플망고, 자바애플 등을 실증재배하고 있습니다. 앞으로 우리 지역에 맞는 신품종 개발과 새로운 작목개발에 힘쓰겠습니다.
다음은 2쪽 과학영농 실험실 운영입니다. 조직배양실 등 3개소의 실험실에서 고구마 조직배양 무병묘 그리고 유용미생물을 생산, 공급하고 있습니다. 또한, 농업환경분석실에서 토양검정, 가축분뇨 측정, 잔류농약 분석사업 등을 추진하고 있습니다. 추진실적으로는 소담미 등 고구마 3품종 53,744본과 미생물 92톤을 공급하였고 3,186점의 토양, 가축분뇨, 잔류농약을 분석하였습니다.
다음은 3쪽입니다. 식량작물 안정생산 기술보급입니다. 식량작물의 신기술 보급과 신품종 확대보급을 위하여 고구마 국내육성 품종 대규모 단지 조성 시범, 데이터 기반 생산모델 보급 4개소, 우리도 육성품종 최고품질 쌀 생산단지 조성 시범 등 총 6개 사업을 내실 있게 추진하겠습니다.
다음은 4쪽입니다. 농작물 병해충 예찰 및 적기방제 기술 지원입니다. 농업기상, 병해충 발생 상황 정밀분석과 적기방제를 위하여 병해충 예찰포 운영 등 4개 사업에 사업비는 13억 5,300만 원으로 주요사업 내용은 농작물 병해충 예찰 및 방제에 있습니다. 병해충 예찰포 및 관찰포는 26개를 운영하고 있고요. 기상재해 대응 병해 방제 지원은 상반기에 상자 처리제로 공급을 완료하였습니다. 그리고 벼 병해충 공동 방제사업은 방제면적을 확정하여 1차 방제까지 실시 완료하였습니다.
다음은 5쪽 축산물 안정생산 기술보급입니다. 축산 안정생산 기술보급과 생산비 절감을 위하여 거세 한우 28개월 단기 비육기술 보급 시범 2개소, 안개 분무 시스템, 미생물 등을 활용한 ICT 기반 오리사 사육환경 개선 시범 2개소 등 4개 사업에 사업비 3억 1,500만 원을 투입하여 사업을 추진하였습니다. 앞으로 평가회 등을 개최하여 고품질 축산물 생산에 기여토록 하겠습니다.
다음은 6쪽입니다. 고품질 원예작물 안정생산 기술보급입니다. 과수 화상병 방제 등 10개 사업에 사업비는 7억 8,500만 원으로 과수 병해충 방제사업으로 배, 사과 화상병 사전 방제를 3회 실시하였습니다. 그리고 무화과 병해충 방제 197ha도 추진하였습니다. 또한, 영암 기찬 만감류 재배단지 조성 시범 2개소, 단동하우스 보급형 스마트팜 단지 조성 1개소, 배 결실안정 인공수분 지원 100ha, 배 신품종 보급 시범사업 3ha를 추진하였습니다. 앞으로 하반기 과수 병해충 방제사업과 평가회 등을 실시토록 하겠습니다.
다음은 7쪽입니다. 귀농·귀촌 정착지원입니다. 귀농·귀촌인의 안정적인 정착을 유도하고자 19개 사업에 사업비는 7억 6,720만 원으로 농촌에서 살아보기 등 귀농·귀촌 유치 지원 5개 사업, 귀농 정착지원을 위한 월 30만 원 정착금 지원 등 3개 사업, 신규 농업인 현장실습교육 12개소, 귀농인 창업자금 및 주택수리비 지원 등을 내실 있게 추진하고 있습니다. 앞으로 귀농인들의 일자리 창출을 위한 교육프로그램 개발과 기술교육을 확대실시하여 귀농·귀촌인 유입에 힘쓰겠습니다.
다음은 8쪽입니다. 농업기술센터 포장 및 현장교육장 운영입니다. 저희 센터 내에 벼 예찰포, 품종 비교 전시포, 작목별 실증포, 직영답 하우스 등 17.5ha의 직영 포장을 운영하겠습니다. 이것도 내실 있게 추진하겠습니다.
9쪽입니다. 농업 전문인력 양성 교육입니다. 체계적인 영농기술교육과 정보제공으로 전문농업인을 육성하고자 농업인 전문교육 등 11개 과정 3,400명에 대하여 교육을 추진하고 있습니다. 추진실적으로는 왕인농업대학, 강소농 육성 교육 등 장기농업인 교육 6개 과정, 새해농업인 실용교육, 품목별 교육 등 단기농업인 3개 과정 1,807명을 대상으로 교육을 추진하였습니다. 또한, 비대면 교육용으로 고추 재배기술 등 4개 분야 7개의 동영상을 제작하여 대면·비대면 교육을 추진하였습니다.
다음은 10쪽 농기계임대사업소 운영입니다. 본소 등 3개소에 35종 748대 임대 농기계를 보유하고 있습니다. 사업비는 13억 1,500만 원입니다. 임대 실적은 3,228 농가에 3,909대를 임대하였고 농업 굴착기와 지게차 등 농기계 안전교육 112명, 안전사고대비 농기계 종합보험 가입, 임대 농기계 현장기술 50건, 농업인 편의를 위해서 주말 근무 등도 실시하였습니다. 앞으로 드론 전문교육 추진과 현장기술 지원 등을 지속적으로 추진하겠습니다.
다음은 11쪽입니다. 월출산 국화축제 작품 생산 및 전시입니다. 국화작품 27종 24만여 점을 생산 전시할 계획으로 분재국, 모형작 등 24종 4만여 점은 센터에서 자체생산하고 화단국, 가든멈 등 3종 20만여 점은 관내 화훼 농가에서 위탁 생산하겠습니다. 앞으로 성공적인 국화작품 전시·연출을 위하여 재배 및 생산에 최선을 다하겠습니다.
다음은 12쪽입니다. 농업인 학습단체 육성 및 농촌자원 기술보급입니다. 농업인 단체 회원 3,342명에 대하여 각종 연찬, 행사, 기술보급 교육 등을 추진하고 있습니다. 추진실적으로 농업인 단체 회원을 대상으로 각종 회의와 교육을 15회 실시하였고, 읍면 전략작목 육성 등 11개 사업을 추진하고 있습니다. 또한, 무화과 교육체험장 모델시범, 여성농업인 역량개발 교육 3개 과정 등 농촌생활자원 기술보급 시범사업 및 교육 등을 추진하고 있습니다. 앞으로 청년농업인 경쟁력 제고 사업과 여성농업인 역량개발 교육 추진에 만전을 기하겠습니다.
마지막으로 농산물 가공교육센터 운영입니다. 저희 농산물 가공교육센터는 제조 가공시설 811㎡에 가공장비 98종을 보유하고 가공 창업교육과 시범사업을 추진하고 있습니다. 추진실적으로는 잼, 액상차 등 5종이 HACCP 인증을 취득하였고 가공시설을 활용해서 신제품과 판매 제품 5종을 개발하였습니다. 또한, 농산물 가공 창업교육 2개 과정과 농산물 고품질 가공상품화 시범사업도 추진하고 있습니다. 앞으로도 지속적인 창업교육 추진과 신제품 개발, 시범사업 추진에 만전을 기하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 강찬원   
소장님, 수고하셨습니다.
질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
박영배 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박영배 의원   
과장님 7쪽이요. 타 시군에 비해서 귀농·귀촌이 영암군하고 한번 비교해보신 적 있습니까?
○농업기술센터소장 박지언   
예. 비교해 본 적은 있습니다. 지금 저희가 처음에는 영암으로 귀농 인력이 많았었습니다. 그 이유는 지역 땅값이 좀 쌌을 때 유입됐었습니다만, 나중에 지가 상승으로 해서 좀 뜸한 편입니다. 그래서 1년에 한 4,850명 정도가 들어오고 있고요. 나가는 사람은 한 5,560명으로 전출이 15% 정도는 많은 편입니다.
○박영배 의원   
그 대안은 없습니까?
○농업기술센터소장 박지언   
저희 영암은 타 시군에 비해서 두 가족 이상이 오면 월 30만 원씩 해서 3년 동안 장려금을 지원하고 있습니다. 그래서 저희도 그래서 아까 보고 말씀드렸듯이 귀농인들을 위한 교육프로그램을 저희가 다시 한번 연구해서 개발해보도록 하겠습니다.
○박영배 의원   
지금 귀농 귀촌자들이 타 시군보다 귀농·귀촌에 지원하는 것이 영암군이 적다. 그렇게 말씀하시는데 우리 소장님께서 어떻게 생각하고 계십니까?
○농업기술센터소장 박지언   
타 시군과 비교해보고요. 어떤 차별화된 지원책이 있으면 발굴해보도록 하겠습니다.
○박영배 의원   
그러니까 교육도 좋지만 우선 귀농·귀촌하는 사람들이 현찰이 필요하거든요. 현찰을 따져요. 그런데 타군에 비해서 영암이 너무 지원해주는 것이 적다. 이런 얘기를 들어보신 적 없어요?
○농업기술센터소장 박지언   
그렇게 저희 영암은 적지는 않을 것 같습니다. 공통적으로 융자 사업이 3억까지 되고 주택 구입 융자가 7,500까지 되는 공통 사항이고요. 그래서 아까 말씀드렸듯이 3년 동안 장려금도 지급하고 있고 특별한 차이는 없는 것으로 알고 있습니다.
○박영배 의원   
지금 특히 영암 쪽에 당장 얻으려고 해도 원룸 하나가 없어요. 전셋집도 없어요. 아마 전남에서 영암 같은 데는 없을 거예요. 그래서 귀농인들 주택 구입 자금 같은 것도 최대한 해서 귀농인이 정착할 수 있도록 좀 발굴해주시고 지원할 수 있는 것을 더 한번 개발해주시라 그 말이에요. 그리고 이분들이 귀농해오면 이제 서류 절차가 복잡하지 않습니까? 우리 과장님께서는 지금 기술센터에서 이거 관장하는 것이 맞다고 생각하십니까, 다른 데서 관장하는 것이 맞다고 생각하십니까?
○농업기술센터소장 박지언   
귀농이 어떤 여러 부서가 연관은 돼 있는 건 사실입니다. 그런데 이제 귀농인들한테 저희가 애당초는 귀농인 교육 위주로 했었고요. 실은 이게 또 정책 자금입니다. 정책자금업무까지 저희가 맡고 있는데 저희가 맡고 있는 이상 최선을 다하렵니다.
○박영배 의원   
본 의원이 생각할 때는 귀농·귀촌은 모든 민원을 신속히 하기 위해서는 민원실에서 조직개편 할 때 해야 하지 않냐 저는 그렇게 생각하거든요. 소장님 생각은 어떠십니까?
○농업기술센터소장 박지언   
예. 제가 거기까지는 생각을 못 해 봤습니다.
○박영배 의원   
예를 들어서 귀농·귀촌하시는 분들에 민원실에 와서 건축하려면 도시과라든가 여기서 이루어져야 하거든요. 그러면 기술센터는 멀리 있지 않습니까? 기술센터에서는 교육 위주 아닙니까? 그래서 제가 봤을 때는 빠른 시간 내에 해결할 수 있는 데가 민원실 부서가 되지 않느냐 저는 그렇게 생각하거든요. 이상입니다.
○의장 강찬원   
또 질의하실 의원 계십니까?
고화자 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○고화자 의원   
1페이지에서요. 기후변화 대응 아열대작목 실증 실험 추진하고 계신다고 하셨잖아요. 우리 영암군에서 작목에 대한 시범포를 몇 작목이나 하고 계신가요?
○농업기술센터소장 박지언   
지금 저희가 하고 있는 것은 만감류라든가 이 부분은 시범사업으로 해서 3개년 차 들어가고 있고요. 포장해서 하고 있는 것이 바나나하고 파파야, 애플망고 같은 것도 하고 있는데요. 실은 바나나 같은 경우는 저희가 도비 사업으로 확보해서 시작하려고 했는데 실은 하려고 하는 농가가 없습니다. 왜 그러냐면, 높고 해서 시설비가 조금 많이 들거든요. 그리고 해남이라든가 저쪽에서 먼저 선점했고요. 저희 지역에 맞는 것이 저희가 3년째 추진하고 있습니다. 파파야는 저희 지역에 맞더라고요. 그래서 생산량도 되고 또 우리 이쪽 지역에 외국인 근로자가 많아서 찾는 수요가 좀 있습니다. 그래서 저희 센터에서 실증을 하고 있고 학산에서 한 농가 하고 있습니다만, 그 시설이 열악합니다. 그래서 저희가 지금 3년 차 하고 있는데 긍정적으로 받아들여지고 있고 큰 시설은 필요하지 않으니까 점차적으로 확대해볼 계획으로 지금 그렇게 있습니다.
○고화자 의원   
지금 신청해서 하고자 하는 농가가 없다고 말씀하신 건가요? 시설비 때문에.
○농업기술센터소장 박지언   
예, 바나나 같은 경우는 시설비가 너무 많이…….
○고화자 의원   
수요조사는 해보셨어요?
○농업기술센터소장 박지언   
해봤습니다.
○고화자 의원   
그런데 이 부분이 젊은 농가에 잘 홍보가 되지 않는 거 같습니다. 그래서 이런 시범사업이나 홍보했을 때 모르는 농가가 있는 거 같아요. 그래서 저한테 이런 문의가 한 번 들어왔거든요. 그러니까 이렇게 파파야가 영암에 맞고 어떤 경제적인 소득도 맞다고 하면 전환하고자 하는 과수농가들에 홍보를 적극적으로 하시는 게 좋을 것 같습니다.
○농업기술센터소장 박지언   
예, 지금 그럴 계획으로 있습니다.
○고화자 의원   
그리고 지금 이런 경우가 아니라도 예전에 보면 아기 사과도 시범포 육성하셨던 거 같은데 그런 성과는 어떻게 됐습니까?
○농업기술센터소장 박지언   
저희가 금정 쪽에도 하고 했습니다만, 판로 문제가 충분치 않은 거 같습니다. 그래서 금정 쪽 하던 농가들이 지금 접어버리고 그런 것 같습니다.
○고화자 의원   
그러면 지금 기술센터에서 시범적으로 했던 게 성공한 작목이 있나요?
○농업기술센터소장 박지언   
일반적으로 아까 말씀드렸듯이 만감류 같은 경우는 제주도에서부터 올라오고 하기 때문에 만감류 재배는 매년 2개소씩 하고 있습니다. 그런 것은 성공적이라고 보고 있습니다.
○고화자 의원   
그런데 이제 시범포 운영을 해서 성공적이지 못하다고 하면 또 우리가 군에서 선정할 때 시범작목 선정에 조금 더 신중을 기해서 해야 한다고 저는 생각이 듭니다.
○농업기술센터소장 박지언   
신중하게 하겠습니다.
○고화자 의원   
그 부분은 참고하시고요. 제일 마지막에 농산물 가공센터 운영에 있어서 판매 제품이 지금 5종인데 뭐 뭐 5종입니까?
○농업기술센터소장 박지언   
고구마를 이용한 순달구마라고 있고요. 누룽지 칩 그리고 쌀과자, 딸기잼 이런 류가 되겠습니다.
○고화자 의원   
농가에서 자체적으로 하는 거죠?
○농업기술센터소장 박지언   
그렇습니다. 저희 가공시설을 이용해서 여기서 같이 직원들하고 제품을 생산 포장까지 해서 저희 상품을 달고 판매하고 있습니다.
○고화자 의원   
몇 농가나 이 5종 상품에…….
○농업기술센터소장 박지언   
현재 다섯 농가가 하고 있습니다.
○고화자 의원   
그러면 판매율은 혹시 나와 있습니까?
○농업기술센터소장 박지언   
제가 판매율까지는 조사 못 해봤습니다만, 조사해서 보고드리겠습니다.
○고화자 의원   
알겠습니다.
○의장 강찬원   
또 질의하실 의원 계십니까?
고천수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○고천수 의원   
제가 과장님, 우리 존경하는 고화자 의원님에 덧붙여서 농산물 가공 교육받는 회원이 몇 분이나 됐나요?
○농업기술센터소장 박지언   
교육 이수자가 2021년까지 해서 총 82명 수료했습니다.
○고천수 의원   
잠깐 언급했지만, 이분들이 창업할 수 있게끔 우리 군에서나 어떤 지원이 있나요?
○농업기술센터소장 박지언   
예. 이수한 사람에 대해서 아까 보고드린 가공상품화 시범사업이라든가 이런 것을 우선적으로 하고 있습니다.
○고천수 의원   
어차피 거기서는 못하고 바깥에서 자기들이 해야 하잖아요.
○농업기술센터소장 박지언   
예. 그러니까 이제 그분들이 교육을 받고 여기서 제품을 개발할 수 있도록 저희가 최대한 서포트 해주고 있습니다. 그리고 용역도 같이 하고 있고요.
○고천수 의원   
이게 6차 산업에 대해서는 굉장히 중요한 거거든요. 소홀히 하지 마시고 지금까지 우리가 쭉 지속적으로 해왔는데 이제는 어느 정도는 성과가 나와야 할 거 같은데 저희가 벌써 한 5년 됐죠?
○농업기술센터소장 박지언   
가동한 지는 실제로 3년 정도 됩니다.
○고천수 의원   
이 부분은 집중적으로 한번 어차피 6차 산업이라고 해서 들어가고 아까 우리 금정 사과 이런 것도 주스로 해서 할 수 있는 그런 가동을 좀 했으면 좋겠습니다.
○농업기술센터소장 박지언   
그렇게 하겠습니다.
○고천수 의원   
예, 이상입니다.
○의장 강찬원   
또 질의하실 의원 계십니까?
정운갑 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○정운갑 의원   
4쪽입니다. 벼 병충해 공동방제 지원사업에 대해서 질문드리겠습니다. 지금 예산이 10억이 넘게 투여가 되는데 이 방제를 지금 농협에서 전담해서 하고 있죠?
○농업기술센터소장 박지언   
예. 지금 영암군지부 농정지원단으로 해서 각 읍면 농협으로 그렇게 해서 하고 있습니다.
○정운갑 의원   
지금 농가들이 어떤 민원들을 내냐면 농협에서 한꺼번에 많은 양을 이렇게 하다 보니까 모심는 날짜가 다 다른데 그 지역에 들어가면 한꺼번에 다 하지 않습니까? 그런 애로사항하고 또 지금 드론이나 헬기를 가지고 있는 일반 업체들도 있는데 업체들이 배제된 부분도 많이 들어오고 있고 또 한 가지 지금 지역의 농약사들도 그렇게 방제를 하다 보니까 농약도 다 농협 거 자기들 거로 100% 이렇게 하다 보니까 그렇지 않아도 농약사들이 어려움이 많은데 이런 부분을 많이 얘기하더라고요. 실질적으로 이 방제 지원이 농민들한테 실익이 가도록 하기 위해서 한 것 아니겠습니까? 그런데 농민들도 민원이 진짜 많아요. 그래서 솔직히 거기 가서 제대로 했는지 안 했는지. 일반 농가들이 하면 예를 들어서 한 단지에 10리터로 한다. 이렇게 하면 일반 농협에서는 더 진하게 이렇게 하다 보니까 이런 부분까지도 민원이 많아서 여기에 대한 무슨 대책이 있는지 묻고 싶습니다.
○농업기술센터소장 박지언   
예. 의원님 말씀하신 대로 공동방제를 하다 품종별 심는 날짜별로 다르기 때문에 방제 시기도 달라져야 한다고 봅니다. 그런데 이제 공동방제를 하다 보니까 방제업체 일정에 맞춰서 울며 겨자 먹기식으로 그렇게 하고 있습니다. 그리고 또 농가들도 방제를 맡겨버리기 때문에 자기 논 병해충에 대한 관심이 떨어지거든요. 또 갈수록 자기 드론 갖고 내 방제를 하는데 방제별 지원을 우리한테 달라고 하는 그런 민원도 계속 반복되고 있는 실정입니다. 그래서 저희가 이번 상반기에 상자 처리 쿠폰 지급을 했습니다. 그전에 옛날에는 공동방제를 할 때 약제로 지원을 했다는 말입니다. 그래서 지금 저희가 생각하고 있는 것이 전 군민한테 고르게 혜택을 볼 수 있는 것이 약제비로 공급하면 효과적이겠다. 약제비로 공급하다 보면 마을 단위로 해서 지역별로, 시기별로 방제가 가능하다. 그러면 예산이 조금 더 소요됩니다만, 전 군민에게 혜택을 줄 수 있기 때문에 방제비보다는 약제비로 공급하는 것이 더 효율적이라는 생각을 저희는 현재 갖고 있습니다.
○정운갑 의원   
또 한 가지 질문드리겠습니다. 지금 영암 쌀이 품종 말씀입니다. 우리 지역에 맞게 기후나 토질에 맞게 전남도나 기존 쌀 품종을 농사짓고 있지 않습니까? 그래서 혹시 기술센터에서 우리 지역에 맞는 쌀 품종을 개발할 의지는 없는지 그거 한번 묻고 싶습니다.
○농업기술센터소장 박지언   
지금 도 기술원에서 그 업무를 해서 새청무하고 강대찬 품종을 이렇게 6종을 했습니다. 저희 기술센터에서는 연구인력으로는 6종 하는 사람이라든가 그것을 연구한다고 하면 오랜 시간이 걸리고 그것은 좀 어려울 것 같고요. 도에서 우리 도에 맞는 품종을 개발하기 때문에 굳이 여기서 신경을 안 써도 우리 전남에 맞는 품종이 만들어지기 때문에 그것은 가능하다고 봅니다. 최근에 만들어진 새청무가 굉장히 큰 반응을 보이고 있고요. 강대찬벼도 지금 이번에 우리가 시범사업으로 우리 도의 육성품종으로 해서 추진하고 있는데 굉장히 좋은 품종이고 우리 도에서 개발되는 것들이 타도에서 종자를 못 구해서 지금 그런 실정입니다.
○정운갑 의원   
예, 잘 들었습니다.
○의장 강찬원   
또 질의하실 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질의하실 의원이 안 계시므로 농업기술센터 소관 보고를 마치겠습니다.
다음은 문화시설사업소 소관 보고를 듣겠습니다. 문길만 문화시설사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○문화시설사업소장 문길만   
문화시설사업소장 문길만입니다.
보고에 앞서 팀장을 소개하겠습니다.
선광태 운영기획팀장입니다.
강병준 문화유적팀장입니다.
김규화 도기박물관팀장입니다.
송태갑 하정웅미술관팀장입니다.
우리 사업소에서는 9건에 대해서 업무보고를 드리겠습니다.
첫 번째입니다. 왕인박사 일본 묘전제 참배입니다. 지난 1983년부터 이행해온 왕인박사 일본 묘전제 참배는 일본 히라카타시에 있는 왕인묘에 참배하는 행사로서 매년 11월 중에 참배를 하고 있습니다. 금년에도 일본 히라카타시와 일정을 협의하여 참배토록 준비하겠습니다.
다음 쪽입니다. 왕인박사 백일장 개최입니다. 백일장은 두 가지로 개최합니다. 청소년을 대상으로 하는 사이버 학생 백일장과 성인을 대상으로 하는 추모 한시 백일장이 있겠습니다. 금년에는 8월 이후에 준비해서 개최토록 하겠습니다. 당초 한시 백일장은 왕인문화축제가 4월경에 개최했습니다만, 금년에는 축제가 개최되지 않은 하반기에 연기해서 추진하겠습니다.
다음 쪽입니다. 왕인박사 현창협회 활동 내실 지원이 되겠습니다. 현창협회는 1973년에 창립되었습니다. 그동안 전반기에는 왕인학당 예절프로그램 운영에 대해서 계속 지원하고 있으며 성기동 책자도 발간하였습니다. 하반기에는 2013년부터 2021년까지 9년간의 학술대회 논문을 수록한 『왕인박사와 영암』이라는 책자를 발간토록 지원하겠으며, 왕인박사 학술대회도 11월경에 개최하는데 이것도 지원토록 하겠습니다.
다음은 4쪽입니다. 왕인박사 현창협회 자료보관실 건립입니다. 본 사업은 5,000여 점 이상 되는 왕인박사 관련 연구자료가 분산돼 있습니다. 이런 자료를 함께 모아서 데이터베이스를 구축하고 보관하면서 활용코자 하는 그런 사업이 되겠습니다. 규모로는 한옥 2층 규모로 265㎡ 정도의 규모로 계획하고 있습니다. 사업비는 약 10억이 되겠습니다. 현재까지는 건립 위치가 국립공원 지역으로 되어있습니다. 그래서 월출산국립공원 지역 조정 건의를 2019년에 하였으며 공유재산심의회를 개최한 바 있습니다. 앞으로 월출산국립공원 지정 해제 이후에 기본 및 실시설계를 하고 각종 행정절차를 이행해서 건립토록 하겠습니다. 그러나 애로사항이 있습니다. 월출산국립공원 지역 해제를 2019년에 신청했는데 이게 환경부에서 지지부진하고 있고 지연되고 있습니다. 전망 또한 그렇게 밝지만은 않다고 분위기가 감지되고 있습니다. 이것에 대해서는 다른 대안을 모색하고 강구해보겠습니다.
다음 쪽입니다. 문화유적지 시설물 등 보수·정비입니다. 87년에 준공한 왕인박사유적지하고 2014년 준공한 상대포 역사공원, 2006년에 준공한 마한문화공원, 1986년에 준공한 선사주거지에 대해서 약 19만 7,000평의 면적입니다. 여기에 있는 건물 약 57동과 조경수 약 3만 7,000여 그루가 있는데 이런 것들을 관리하는 사업이 되겠습니다. 지금까지 수목 정비를 하였고 각종 시설물 정비도 해왔습니다. 왕인학당 오일스테인 공사도 하였으며 야생화 식재와 함께 소규모 유지보수사업을 지속적으로 시행해왔습니다. 앞으로도 수목 정비를 비롯해서 각종 시설물 보수 정비에 최선을 다하겠습니다.
다음은 6쪽입니다. 도기박물관 전시회 개최입니다. 2009년에 박물관을 등록한 도기박물관은 상반기에 “무유도기, 불의 흔적”이라는 특별기획전을 개최해서 현재 진행 중에 있습니다. 상설전은 「구림도기와 영암의 도자문화」, 「김대환 기증유물전」, 「하정웅컬렉션전」 등 3종에 대해서 상설전이 항상 진행되고 있습니다. 앞으로도 박물관 소장품을 가지고 하는 소장품전과 하반기 특별기획전을 기획해서 개최토록 하겠습니다. 더불어 도기박물관은 스마트 영암 도기박물관 시스템 구축사업이 진행 중에 있습니다. 본 사업은 2월경에 문체부 공모사업으로 선정돼서 국비 1억과 군비 1억으로 2억 가지고 하는 사업으로서 소장품에 대한 데이터베이스를 구축하고 모바일 앱 시스템을 구축하겠으며, 스마트 전시 안내까지 하는 사업이 되겠습니다. 현재 계약을 위한 사전 절차를 이행 중에 있습니다.
다음 쪽입니다. 도기박물관 교육 및 체험프로그램 운영입니다. 도기박물관에서는 일일체험과 성인 도예교실 등 해서 전반기에 5개 프로그램에 대해서 연인원 300명 이상이 참여하는 교육과 체험프로그램을 운영하였습니다. 앞으로도 각종 교육과 체험프로그램을 운영해서 군민들과 일반인들이 참여할 수 있는 프로그램을 내실 있게 운영토록 하겠습니다.
다음은 8쪽입니다. 하정웅미술관 운영 및 전시회 개최입니다. 하정웅미술관에서는 전시회를 개최 중에 있습니다. 현재 하정웅미술관 상설전으로 「재일화가들」이 10월까지 진행 중에 있으며 기획전과 창작교육관 초대전, 창작교육관 개관전 「영암사람들」 등이 진행 중에 있거나 일부는 완료된 바 있습니다. 또한, 의장님과 의원님이 참석해주신 창작교육관 개관식도 6월 28일에 개최한 바 있습니다. 앞으로도 「노여운」 외 「영암산책」이라는 기획전과 「장암 문씨 화가들」 세 분이 참여하는 기획전, 상설전 및 창작교육관에서 교육생이 참여하는 전시회, 영암 출신 김정현 화가가 참여하는 「영암의 근대화가 김정현」 등을 통해서 전시회를 개최토록 하겠습니다.
다음입니다. 하정웅미술관 교육프로그램 운영이 되겠습니다. 하정웅미술관에서는 전반기 때 뮤지엄 스쿨 「명작그리기」 등 프로그램을 운영한 바 있습니다. 학생들 129명이 참여해서 상당한 효과가 있었습니다. 앞으로도 창작교육관 개관에 따라서 평생교육 프로그램을 교육청이라든가 청소년수련관 등과 협의해서 개서래서 운영토록 하겠습니다. 더불어 청소년 교육 실시 명작그리기 등을 계속하겠으며, 성인 교육도 실시하겠습니다. 이에 따라서 교육생 전시회도 함께 준비하겠습니다.
이상으로 간단히 보고를 마치겠습니다.
○의장 강찬원   
소장님, 수고하셨습니다.
질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질의하실 의원이 안 계시면 제가 한 가지만요. 소장님, 금방 아까 5분 발언 들으셨죠?
○문화시설사업소장 문길만   
예.
○의장 강찬원   
지금 5분 발언에 나온 내용이 우리 문화유적관리팀에서 하고 있습니까?
○문화시설사업소장 문길만   
예.
○의장 강찬원   
문화유적팀이라고 있죠?
○문화시설사업소장 문길만   
예.
○의장 강찬원   
5분 발언에 대해서 어떻게 생각하십니까?
○문화시설사업소장 문길만   
문화유적지 유지관리를 보고 드리면서 여러 군데 관리하는 게 있습니다. 우선 문화재로서는 왕인박사유적지, 선사주거지, 마한문화공원 일부 저희가 최선을 다해서 관리하고 있습니다만, 앞으로도 부족한 점이 있다면 저희가 할 수 있는 범위 내에서 최선을 다해서 관리토록 하겠습니다. 또한, 5분 발언을 해주신 박종대 위원장님께서도 큰 관심을 가지고 계시고 저하고 이렇게 소통하고 계십니다. 그래서 그런 점에 대해서는 추후 예산이 필요하면 예산도 확보하고 여러 의원님의 의견도 들어서 관리토록 최선을 다하겠습니다.
○의장 강찬원   
하여튼 관심 사항인 것 같고요. 지금 묘전제 11월에 가시죠?
○문화시설사업소장 문길만   
예.
○의장 강찬원   
이번에 군수가 새로 바뀌어서 현창협회 회원들이 많이 바뀌었습니까?
○문화시설사업소장 문길만   
회원 변화는 아직까지는 없습니다.
○의장 강찬원   
우리 소장님 잘 아시죠? 어떤 분들이 거기 묘전제 가신지.
○문화시설사업소장 문길만   
예.
○의장 강찬원   
그래서 금년에 이 사업을 시행하게 되면 정말로 현창협회에서 추천한다든지 열성적으로 활동하시는 분들이 가셔야지, 선거에 무슨 이렇게 해서 매년 바뀌잖아요. 잘 아시죠? 저하고 같이 근무하면서 그거 고민 많이 했었잖아요.
○문화시설사업소장 문길만   
예.
○의장 강찬원   
소장님 계실 때는 그런 우를 범하는 일이 없도록 조치해주십시오.
○문화시설사업소장 문길만   
예. 잘 감안해서 참배단을 구성하겠습니다.
○의장 강찬원   
힘없으면 의회로 오세요. 선거에 좀 도와줬다고 해서 일본 모시고 가서 회식시키고 하는 것 없게요.
○문화시설사업소장 문길만   
우승희 군수님께서도 그 점에 대해서 상당히 강조하셨습니다. 그래서 구성할 때 여러 가지 검토해서 합리적인 분들이 참배단에 참여할 수 있도록 고민하겠습니다.
○의장 강찬원   
예, 지켜주십시오.
질의하실 의원이 안 계시므로 문화시설사업소 소관 보고를 마치겠습니다.
다음은 수도사업소 소관 보고를 듣겠습니다. 최흥섭 수도사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○수도사업소장 최흥섭   
수도사업소장 최흥섭입니다.
저희 수도사업소는 5개 팀으로 일반직 39명 등 현재 69명이 근무하고 있습니다. 팀장을 소개하겠습니다.
수도요금 징수와 서무 업무를 맡고 있는 전학준 수도행정팀장입니다.
수도관을 매설하고 관리하는 김동열 상수도팀장입니다.
생활하수도 인프라를 구축하는 김선동 하수도팀장입니다.
연중 수돗물을 공급 관리하는 천제영 정수처리팀장입니다.
마지막으로 하수처리장을 운영하고 관리하는 양동채 하수처리팀장입니다.
그럼 주요업무 보고를 시작하겠습니다.
투명하고 신뢰받는 지방공기업 운영입니다. 먼저 상수도 개별급수 체계에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다. 신규 개별급수는 신청과 동시에 현장조사와 원인자부담금 안내 고지, 부담금 납부와 함께 수도 공급이 시작됩니다. 처리 기일은 약 1개월 정도 소요되고 비용은 약 50만 원에서 100만 원 정도가 일반적입니다. 또한, 우리 군 상수도 대행업체는 6개 업체로 운영하며, 3년마다 3,000가구를 기준으로 해서 대행업체를 선정합니다. 주 임무는 수도 설치와 관로 파손 복구 등 민원현장에 24시간 투입 운영합니다. 두 번째로 상·하수도 요금관리입니다. 작년 기준으로 해서 우리 군 계량기가 약 18,283전이 있습니다. 요금은 142억을 부과했습니다. 업종별로는 사용량에 따라 가정용이 900원에서 4만 원 정도 나오며, 그 외에 식당이나 상가 등에 사용하는 일반용 그리고 대중탕과 공업용 4개로 분류해서 수도요금을 고지합니다. 아울러 수도 검침일은 매월 23일부터 다음 달 초순까지 약 10일 동안 검침합니다. 한 달 전에 했던 사용량을 다음 달에 고지하게 됨을 참고로 말씀드립니다.
다음은 영암군 수도 정비계획 수립 및 확충입니다. 수도법에 따라서 10년마다 실시하는 수도 정비는 상수도 소요량 예측과 장단기 계획에 의한 수도시설 확충 그리고 체계적이고 계획적인 정비를 통한 시설 투자의 효율성을 제고하고자 추진하는 기본계획 수립용역입니다. 25년까지 물 사용량 해소방안을 마련하고 유수율 제고를 위해서 정수장 증설과 노후관 개량, 현안 사업 위주로 상수도 시설 구축에 힘쓰겠습니다. 그리고 2단계인 2030년까지는 삼호 지역 물 공급과 수질 안정에 초점을 두고 노후관 교체와 정비에 관한 확실한 로드맵을 만들어나가는 데 모든 역량을 발휘하겠습니다. 참고로 수도사업은 인프라 구축에 많은 예산과 시일이 걸립니다. 장기적이고 단기적인 시설 투자를 빠짐없이 투자할 수 있도록 적극적인 관심을 부탁드리겠습니다.
다음은 3쪽입니다. 지방상수도 현대화사업입니다. 상수도 관망의 노후화와 잦은 누수 그리고 수질 사고가 많은 영암읍과 삼호읍을 대상으로 해서 2019년부터 서서히 진행하고 있습니다. 주요사업으로는 누수 탐사를 통한 노후 상수관로 개량과 구간 관망을 블록화해서 누수 방지와 수질 개선에 초점을 맞췄습니다. 그리고 현대식 자동화 유지관리 시스템을 도입해서 실시간 모니터링과 유지보수가 용이하도록 했습니다. 현재는 영암읍 소재지권 관망을 파악코자 현장조사 굴착을 시행 중에 있으며, 올 연말쯤에는 본격적인 굴착 공사를 진행할 예정임을 말씀드립니다. 최종 목적인 누수와 적수 예방을 위해서 모든 노력을 기울이겠습니다.
4쪽입니다. 상수도 스마트 시스템 구축사업입니다. 실시간 수질 변화 감시와 골든타임 내 신속 대응 그리고 2차 사고 예방대응 등 적수 사고 재발 방지에 힘쓰고자 마련된 사업입니다. 방금 설명해드린 지방 상수도 현대화사업과 상호 연계해서 개선하고 보강해야 할 재염소 소독설비와 수질 분석 시설 그리고 수압계와 유량계, 자동 검침 등 통합적으로 운영할 수 있도록 현대식 유지관리시스템을 도입 운영하겠습니다. 특히 물 사용량이 많고 수질 변화가 심한 지역을 조사해서 관 세척과 퇴수 작업을 늘리고 정수장과 주요 배수지에도 수질 안정에 소홀함이 없도록 하겠습니다.
5쪽입니다. 도포-신북 간 비상공급망 구축사업입니다. 모든 정수장은 갑작스러운 정전이나 재난 발생 등 예기치 못한 사고가 발생하였을 경우를 대비해서 비상공급망을 구축해야 합니다. 우리 군 4개 정수장 중에서 유일하게 신북정수장만 단수로 공급되고 있어서 이를 시종, 도포 상수도 공급망과 연결해서 비상시를 대비하겠습니다. 금년도에 시작하는 사업이므로 현재 실시설계를 빨리 끝내고 특별한 사정이 없는 한 24년까지 마무리하도록 하겠습니다.
6쪽입니다. 적수 발생 상습지역 상수도관 교체사업입니다. 몇 년 전부터 적수 발생이 늘었습니다. 따라서 삼호와 군서 등 6개 읍면을 집중 타깃으로 삼아 적수와의 전쟁을 치른다는 각오로 임하고 있습니다. 우리 군은 82년에 영암읍부터 급수 개시가 시작되었고, 삼호읍은 97년, 시종·도포·군서는 93년, 신북은 2003년도에 준공하여 많게는 40년, 적게는 20년이 넘어 적수가 종종 발생하고 있다는 점을 말씀드립니다. 이를 해소하고자 군서 등 8개 마을 상수도관을 교체했습니다. 삼호 일부 아파트는 간이여과기를 설치해서 수질도 개선했습니다. 올해도 문제가 되는 지역 노후관을 교체하고 관 세척 투자에 시간을 아끼지 않겠습니다. 이와 별도로 적수 발생이 잦은 서호 몽해와 엄길, 무송동 일대 그리고 학산 용산리 일원 등 12개 마을은 금년 4월에 새로운 관으로 연계하였기에 적수가 현격히 감소할 것으로 기대하고 있습니다.
7쪽입니다. 삼호읍 권역 상수관로 개선사업입니다. 삼호읍을 비롯한 학산·미암면까지 담당하는 지방상수도 확충사업입니다. 이 지역에 매설된 상수도관은 직경이 400mm에서 900mm로 90년대부터 매설한 25년이 넘는 강관입니다. 현재 상태는 노후 부식과 미생물막 형성으로 적수 발생 원인이 이어지고 있으며, 누수도 심해 유수율 제고에도 큰 타격을 입고 있습니다. 이를 대체하고자 학산 상월리에서 삼호읍까지 대체 관을 매설하고자 삼호 오복과 송죽마을 인근까지 약 15km 구간은 이미 추진했습니다. 앞으로 세한대학교를 기점으로 해서 내년도까지 모두 연결하고 삼호 시가지 관망 정비와 가지선 교체, 세척도 추가 투입해서 늦어도 24년까지는 마무리 짓도록 하겠습니다.
다음은 수돗물 생산기반 시설 정비입니다. 수돗물을 생산하는 정수장은 총 4개소가 있습니다. 영암, 신북, 군서, 삼호 정수장을 더불어서 수돗물을 저장하는 배수지가 6개소, 물을 높은 곳으로 밀어 올려주는 가압장 13개소를 관리 운영 중에 있습니다. 효율적인 정수장 운영을 위해서 노후된 전기 시설이나 전자식 제어시스템을 정비하여 사용하고 있으며, 유충 발생 방지를 위한 차단시설과 적수의 원인이 되는 망간 제거사업에도 지속투자하고 있음을 말씀드리겠습니다.
다음은 9쪽입니다. 정수장 운영관리입니다. 우리 군 수돗물 사용량은 하루에 약 38,000톤을 사용합니다. 4개 정수장에서 생산되는 수돗물은 25%에 불과하고 나머지는 장흥 광역수원에서 지원을 받아 공급합니다. 이 중에 작년도를 기준으로 해서 48.6%만 요금을 징수하고 있으며, 버려지는 무효 수량이 무려 51.4%나 됩니다. 이는 노후로 인한 누수가 가장 큰 원인이며 그 외에 불명확한 오차와 관 청소, 화재, 긴급히 사용되는 공공수량 등 관 파손에서 손실되는 것이 주원인이므로 이를 하나하나 개선해 지금은 10%가 감소하고 있는 추세입니다. 수질검사도 정기적 또는 매일 실시해 안심하고 마실 수 있도록 최적의 수질을 유지토록 하겠습니다.
다음은 수도사업소 청사 신축입니다. 청사 건물 안전진단 결과 D등급으로 판정되었고 사무기능 비효율성과 악취 발생 등 근무 환경을 개선하고자 청사 신축을 추진하게 되었습니다. 새로 신축하는 시설은 영암읍 남풍리 선거관리위원회와 복지관, 보건소 등이 밀집해 있는 인근 부지에 지하 1층 지상 2층 규모로 약 60억 원을 들여 신축 계획을 세웠습니다. 현재 행정절차는 모두 끝났으나 토지수용절차가 진행 중에 있으므로 이가 마무리되는 대로 바로 착수할 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 11쪽에 면 단위 하수관로 구축사업입니다. 우리 군 하수도 보급률은 77%가 되겠습니다. 범위와 조건은 처리장 규모가 500톤 이상이고 하수처리장이 기설치된 지역을 뜻합니다. 처리 개념도 각 가정에서 배출되는 하수를 농업용수 수준으로 낮춰 처리한 뒤에 인근 하천이나 바다로 최종 방류하는 면 단위 하수관로 사업의 정의입니다. 전체 대상지구가 총 7개소인데 그중 2개 지구는 이미 끝냈습니다. 잔여 지구 1곳은 내년도 대상지구로 올렸으며 현재는 삼호 동암과 덕진 영리, 군서 월암 3개 지구에 대해서는 하수관로를 매설 중에 있습니다. 서호 영풍지구는 올 하반기에 착수해서 주민들에게 혜택이 주어지도록 만전을 다하겠습니다.
다음은 위치도인데 참고하시고요.
15쪽입니다. 농어촌마을 하수도 설치사업입니다. 본 사업은 500톤 미만 소규모 사업을 뜻합니다. 마을 권역별로 묶어서 그 지역의 하수처리장과 함께 설치 운영하는 개념이므로 면 단위 사업과 각각의 차이가 있는 사업입니다. 참고로 우리 군이 기 조성하여 운영하는 마을 단위 하수처리장은 총 37개소가 있습니다. 이는 민간위탁을 두고 관리 운영하고 있습니다. 현재 추진하고 있는 신북 금동지구는 예산 배정이 조금 늦어서 공정률이 저조합니다. 중앙부처 방문과 건의 등 다양한 방안을 모색해서 대처해나가겠으며, 설계 중인 미암 문수지구 등 4개 지구는 올 하반기에 착수토록 하겠습니다.
다음은 위치도입니다.
다음은 22쪽에 하수도 시설물 유지관리사업추진입니다. 먼저 국비 분야입니다. 환경부에 건의하여 확정된 노후관로 정비사업은 영암과 대불하수처리장에 예측하지 않은 오수량이 갑자기 증가합니다. 또한, 낮은 농도의 오수가 유입해 하수처리에 지장을 주므로 이를 정밀 조사 후에 기존 하수관을 보강 개선하는 사업으로 현재 실시설계를 진행하고 있다는 것을 말씀드립니다. 두 번째, 자체적으로 추진하는 5년 이상 된 하수관로에 대해서는 하수관로 기술 진단 실시와 하수관 막힘 등 아 퇴적물 준설이 필요한 예방사업 성격이므로 하수관 침하나 파손도 함께 신속히 대처 보수하는 그런 시스템으로 유지해 나가도록 하겠습니다.
24쪽에 영암군 하수도 정비 기본계획 변경 수립용역입니다. 하수도법에 의거 5년마다 하수도 시설물은 신설이나 증설, 개량사업 그리고 하수도 보급 확대 등 합리적이고 체계적인 하수도 정비 방향 설정을 수립하는 용역입니다. 모든 하수도 사업은 하수도 기본계획이 반영되어야 법의 보호를 받으며 국비도 지원받을 수 있습니다. 또한, 행정절차 이행이나 세부계획 수립에도 필요하고, 기본계획 틀에 맞게 적용하여 실효성 있게 추진하는 하나의 기준이 되므로 상위 계획과 우리 군 실정에 맞게 아주 세밀히 검토하여 수립토록 하겠습니다.
다음은 26쪽 대불산업단지 완충저류시설 설치사업입니다. 대불국가산업단지 내에 각종 사고나 화재 발생 시 유출되는 오염물질과 초기 우수를 처리할 목적으로 2019년부터 추진해오고 있습니다. 실시설계와 100억 이상 되는 건설기술심의 그리고 주무 부처인 환경부와 최종 실무 협의를 마치고 현재는 기획재정부에서 사업 타당성 분석 절차를 진행하고 있습니다. 최종적인 협의가 마무리되면 내년부터 본사업이 추진될 수 있도록 준비해나가도록 하겠습니다.
마지막입니다. 공공하수처리시설 운영관리입니다. 공공하수처리시설은 총 42개소로 면 단위 공공하수처리시설은 영암과 대불, 신북, 군서, 학산 이렇게 5개소가 있습니다. 그리고 그 이하 소규모 마을 단위는 37개소를 운영 관리합니다. 5개 면 단위 처리장은 우리 직원들이 24시간 근무체계를 갖춰 자체 운영 중에 있으며, 마을 단위는 관리대행체계를 운영하고 있습니다. 다만, 신북·군서·학산 하수처리장은 경제성이나 효율성 면에서 적어 직접 운영이 아닌 관리대행체계로 전환코자 작년에 의회 설명과 필요한 예산을 기확보하였기에 올 하반기부터 추진할까 합니다. 또한, 대불하수처리장은 건물 주변 지반 침하로 외벽이 균열되고 노후로 인한 유지비가 5년 전에 비해 33% 증가하는 등 근무 인력과 예산이 크게 부족한 실정임을 말씀드리며 어려운 여건이지만, 좋은 조건을 찾지 않고 좋은 조건을 만들어가는 그런 자세로 항상 매진하도록 하겠습니다.
이상으로 군정 주요업무 추진상황 보고를 마치도록 하겠습니다.
○의장 강찬원   
소장님, 수고하셨습니다.
질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
박영배 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박영배 의원   
소장님, 정수장 운영에 대해서요. 지금 전남에 물이 부족하죠? 비가 많이 안 와서.
○수도사업소장 최흥섭   
예, 그렇습니다.
○박영배 의원   
그러면 정수장 운영을 하는데 탐진댐 걸 쓰고 있죠?
○수도사업소장 최흥섭   
예.
○박영배 의원   
그걸 몇 프로 쓰고 있어요?
○수도사업소장 최흥섭   
75% 쓰고 있습니다.
○박영배 의원   
그러면 25%는?
○수도사업소장 최흥섭   
우리 군에서 생산된 거로 쓰고 있습니다.
○박영배 의원   
우리 군에서 25% 생산된 것이 지금 얼마나 남았습니까?
○수도사업소장 최흥섭   
지금 우리 군 저수율이 50~60% 이 정도 있습니다. 그런데 이제 만수율이 되면 한 10개월 정도 이렇게 하는데 지금은 어제도 해보니까 4개월에서 5개월 정도는 우리 군이 25%는 쓸 수 있습니다.
○박영배 의원   
그렇다면 다행인데 그리고 정수장 비상시에 사용하기 위해서 대형관정을 관리하는 거 있죠? 몇 군데입니까?
○수도사업소장 최흥섭   
예. 기찬랜드 있고 세 군데입니다.
○박영배 의원   
어디 어디입니까?
○수도사업소장 최흥섭   
삼호 정수장 옆에 있고요. 기찬랜드 인근에 2개 있고 그렇습니다.
○박영배 의원   
영암초 앞에 그것은 아니에요?
○수도사업소장 최흥섭   
맞습니다.
○박영배 의원   
그럼 네 군데구먼요.
○수도사업소장 최흥섭   
거기까지 해서요.
○박영배 의원   
그러면 기찬랜드에 하나 있죠? 그놈이 지금 기찬랜드로 물을 퍼다 쓰죠?
○수도사업소장 최흥섭   
예, 그렇습니다.
○박영배 의원   
이것이 기찬랜드 운영도 중요하지만, 식수도 상당히 중요한 거거든요. 그리고 관리를 지금 어떻게 하고 있어요? 비상시에 쓸라고 했을 때는 기찬랜드는 지금 기찬랜드가 돌아가기 때문에 가동하니까 관리가 될 거로 아는데 영암초 앞에는 지금 관리를 어떻게 하고 있냐는 말이에요.
○수도사업소장 최흥섭   
거기도 기찬랜드에서 같이 필요하면 거기도 같이 씁니다.
○박영배 의원   
그럼 같이 연결돼 있죠?
○수도사업소장 최흥섭   
예.
○박영배 의원   
그러면 두 군데서 기찬랜드에 물을 공급하고 있죠? 기찬랜드가 물이 부족해요.
○수도사업소장 최흥섭   
예.
○박영배 의원   
원래 목적은 기찬랜드에 물을 주기 위해서 한 것이 아니에요. 정수장 우리 식수를 위해서 해놓은 거 아닙니까? 맞죠?
○수도사업소장 최흥섭   
예, 맞습니다.
○박영배 의원   
그 관리를 잘 좀 하시고 잘 판단하세요. 운영비는 전기료는 여름에 얼마나 나갑니까?
○수도사업소장 최흥섭   
운영비는 제가 아직 파악을 못 해봤는데요.
○박영배 의원   
파악해보시고요. 그리고 하수시설 유지관리 때문에 저하고 현장에 작년에 가봤죠?
○수도사업소장 최흥섭   
예, 그렇습니다.
○박영배 의원   
그 뒤로 잘 점검했습니까?
○수도사업소장 최흥섭   
예, 다 정비했습니다.
○박영배 의원   
다시 붉어지면 안 됩니다.
○수도사업소장 최흥섭   
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
○박영배 의원   
그거 제가 행정사무감사에 같이 갔잖아요.
○수도사업소장 최흥섭   
예.
○박영배 의원   
잘 관리하시고 마지막으로 우리 수도사업소를 옮기기로 해서 추진한 지가 상당히 오래됐는데 지금 이거 어떻게 된 거예요?
○수도사업소장 최흥섭   
이제 의원님께서 관심을 많이 가져주시고 저희한테 조언도 많이 해주셔서 그걸 집중적으로 토지매수에 임했습니다. 그래서 지금 한 사람분이 남아 있는데요. 그분이 팔 의향은 있는데 문제를 양도소득세가 들리는 말에 의하면 2억이 넘는다는 말이 있어서 양도소득세가 많이 나오기 때문에 그것을 좀 세금 감면대책을…….
○박영배 의원   
그분이 땅이 몇 평인데 2억이 넘어요? 작년에 녹취록을 보면 그렇게 말한 거로 보고 안 하셨어요.
○수도사업소장 최흥섭   
그 전체면적의 한 절반 됩니다.
○박영배 의원   
그런데 왜 작년에 보고할 때는 왜 그렇게 틀리게 보고한 거예요?
○수도사업소장 최흥섭   
제가 한번 찾아보겠습니다.
○박영배 의원   
됐어요. 속기록에 보면 나올 거예요. 토지 수용을 제가 내라고 했죠? 토지 수용을 안 내는 이유가 뭐예요?
○수도사업소장 최흥섭   
지금 그거 진행하고 있습니다.
○박영배 의원   
그러면 토지 수용 진행이 1년 넘게 진행한다는 말입니까?
○수도사업소장 최흥섭   
이게 작년에는 협의 매수 위주로 했고요. 올해 토지 수용…….
○박영배 의원   
그러니까 우리 모든 행정이 우리 수도사업소만 그런 게 아니라 말하면 머리에 담고 실천하는 것이 아니라 나가는 순간에 버려버리는 모양이여. 이렇게 해서는 그 예산이 얼맙니까? 그놈 은행에서 이자 따먹고 있습니까?
○수도사업소장 최흥섭   
빨리하도록 하겠습니다.
○박영배 의원   
아니, 빨리하도록 하는 것이 아니라 영암이 그렇게 소외되고 하니까 시설이 들어오게끔 해야 할 거 아닙니까? 그리고 또 경제가 돌 거 아닙니까? 말을 하면 한다고 해놓고는 또 이제 한 1년 후에는 계실런가 안 계실런가 모르는데 어떻게 답변하시겠어요? 참 답답합니다, 정말로. 아니, 엄연히 안된 것은 행정절차 상 토지 수용을 내게 돼 있잖아요, 기간이 지나면.
○수도사업소장 최흥섭   
예, 그렇습니다.
○박영배 의원   
왜 안 해요? 앞으로 이 시간 이후는 어떻게 행동하시겠습니까?
○수도사업소장 최흥섭   
의원님, 저희가 토지수용절차를 안 밟는 건 아니고요. 밟고 있습니다. 그쪽 토지수용위원회에서 자꾸 자료를 여러 가지 보완해서 최종적으로 빨리 못하고 있고요.
○박영배 의원   
아니, 그러니까요. 소장님이 조금만 신경을 거기 딱 전담 팀장을 하나 해서 거기에만 신경 쓰게 해요. 그러면 빨리 추진됐죠. 1년 2년 그렇게 한없이 늘어지면 안 되죠. 하여튼 행정사무감사 때 제가 지적 않게끔 하세요.
○수도사업소장 최흥섭   
예.
○박영배 의원   
이상입니다.
○의장 강찬원   
또 질의하실 의원 계십니까?
고화자 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○고화자 의원   
상수도 설치에 관해서 한 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 그 농막에 상수도 설치할 수 있나요, 없나요?
○수도사업소장 최흥섭   
법적으로 우리 군은 농막은 안 되는 거로 알고 있습니다.
○고화자 의원   
아까 박영배 의원님도 지적하셨다시피 귀농자들의 거처가 처음 출발할 때 영암 관내는 농막에서 많이 기거하고 계시거든요. 그런데 물이 상수도 관계가 굉장히 어려움이 많이 있다고들 하세요. 그 부분은 검토하실 의향이 있으신가요?
○수도사업소장 최흥섭   
우리 내부에서도 그 문제를 가지고 엄청난 고민을 많이 합니다. 예를 들어서 한 100m, 200m 범위 내라고 하면 저희도 그걸 응하겠다는데 보통 농막이 멀리 있지 않습니까? 거리도 멀고 마을에서 멀기 때문에 상수도관을 그 사람 하나를 보고 우리가 구축할 수는 없거든요. 또 그분이 물을 정기적으로 써줘야 하는데 안 쓰면 관 내부에서 오염되고 적수가 많이 발생하는 원인도 되고 그렇기 때문에 그걸 공정하게 이렇게 하기는 조금 곤란하고요. 아까같이 조금 거리가 가깝거나 그런 조건이라고 하면 저희가 해줄 수는 있어요.
○고화자 의원   
그런 곳은 할 수 있습니까? 마을 근교에 있거나 하면.
○수도사업소장 최흥섭   
예.
○고화자 의원   
알겠습니다. 그리고 한 가지만 더요. 지금 신북 금수리에 상수도 공사하고 계신가요?
○수도사업소장 최흥섭   
그게 원금수 말씀하시나요?
○고화자 의원   
예.
○수도사업소장 최흥섭   
거기는 이제 작년에 도비로 해서 5,000만 원을 지원받아서 우리 군비도 한 2,000 보태서 작년에 조금 했어요. 그래서 이제 올해 또 도비 2,000만 원을 받아서 설계해서 발주하려고 하고 있는데요. 여기 이장님은 상수도 관로를 먼저 묻지 말고 집마다 하나를 먼저 해달라 그런 민원이 들어왔습니다. 그러니까 그건 조정을 한번 해보겠습니다. 적절하게 분석해서요.
○고화자 의원   
그것 좀 검토하셔서 될 수 있으면 그 농가에서 상수도를 빨리 먹을 수 있도록 조치를 취해주시면 좋을 것 같고요. 그 관로 매설에서 농가까지 들어오는 거리가 좀 있어서 그걸 자기 부담해야 하기 때문에 거의 포기하는, 그렇게 이야기를 하셔서 그렇다면 관로 매설하는 것 아무 의미가 없지 않습니까?
○수도사업소장 최흥섭   
예. 그러니까 그것도 제가 한번 봐보겠습니다.
○고화자 의원   
적극적으로 검토 좀 빠른 시일 내에 해주십시오.
○수도사업소장 최흥섭   
예, 알겠습니다.
○고화자 의원   
이상입니다.
○의장 강찬원   
또 질의하실 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질의하실 의원이 안 계시므로 수도사업소 소관 보고를 마치겠습니다.
다음은 대불산단관리사업소 소관 보고를 듣겠습니다. 황태용 대불산단관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○대불산단관리사업소장 황태용   
안녕하십니까? 대불산단관리사업소장 황태용입니다.
보고에 앞서 저희 사업소 팀장을 소개해드리겠습니다.
김진중 산단관리팀장입니다.
이명선 산단시설팀장입니다.
지금부터 저희 사업소 소관 군정 주요업무 추진상황에 대해서 보고 드리겠습니다.
1페이지입니다. 먼저 대불산단 체육시설 관리입니다. 산단 내 체육시설 현황으로는 삼호 농어촌복합체육관을 비롯하여 축구장 2개소, 테니스장 2개소, 야구장, 족구장, 파크골프장 등 총 8개소를 관리하고 있습니다. 마골공원 테니스장 담장 바람막이 및 휴게 의자를 3월에 설치하였으며, 파크골프장 잔디를 4월에 식재하여 이용객들의 안전과 편의를 도모하였습니다. 앞으로 대불 인조잔디축구장 조명탑 설치와 소등공원 족구장 콘크리트 포장을 2차 추경에 반영할 계획으로 체육시설물을 상시 유지 보수하여 편리한 체육공간을 제공하도록 노력하겠습니다.
다음은 대불산단 쓰레기 수집 등 환경정비입니다. 인도변 및 공한지에 각종 쓰레기 무단투기로 인한 생활민원이 지속적으로 증가하고 있어 기간제 근로자를 활용하여 구간별 청소를 실시하고 있으며, 산단 내 무단투기 감시카메라를 상시 운영하고 있습니다. 상반기 무단투기 쓰레기 및 불법 현수막 50톤을 수거하였으며 앞으로도 산단 및 주거단지 수시순찰을 통한 불법행위 지도 단속을 강화하여 쾌적한 환경조성을 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 대불산단 도로시설물 정비입니다. 관리 대상은 도로 편도 80km, 인도 140km입니다. 도로 아스콘 덧씌우기 공사 40,000㎡, 도로 차선도색 20km를 9월까지 완료할 예정이며, 산단 내 7개 교량에 대해 상반기 정기 안전검사를 진행하고 노후된 도로시설물을 적기 보수 및 유지 관리하여 안전한 교통환경을 유지할 수 있도록 조치하겠습니다. 앞으로도 아스콘 덧씌우기 공사, 교량 보수 등을 통해 기업활동 장애 요인을 제거하고 도로시설물을 최적의 상태로 유지하여 교통사고 사전예방에 최선을 다하겠습니다.
다음은 대불산단 가로등 및 신호등 관리입니다. 현재 대불산단 내 가로등은 2,592주, 점멸기 70개, 신호등은 대불산단 교차로 27개소에 설치되어있습니다. 노후화 및 잦은 고장으로 각종 범죄 및 교통사고를 예방하고자 주거단지 안심가로등 30주 설치, 회전식 신호등 2개소 보수공사, 가로등 43주 보수공사 등을 통해 입주기업 및 주민불편이 최소화될 수 있도록 조치하였습니다. 앞으로 소등로 신호등 설치 및 교량 위 낮은 가로등 설치 등으로 안전 사각지대를 해소하고, 교통사고 예방 및 대형블록의 원활한 수송이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 대불산단 녹지·가로수·공원 관리입니다. 완충녹지 132만 9,000㎡, 가로수 9,816주, 가로화분 336개, 공원 8개소를 관리하고 있습니다. 녹지대 및 공원 풀베기, 공원 공중화장실 등 노후화된 공원시설물 정비로 근로자와 지역주민들에게 안전하고 편리한 환경을 제공하였습니다. 앞으로도 아름답고 쾌적한 산단 이미지 제공을 위해 녹지대 및 공원 풀베기, 가로수 전정, 공원시설물 등을 지속적으로 정비해 나갈 계획입니다.
다음은 끝으로 대불산단 자전거도로 개설입니다. 대불산단 내 상당수의 근로자가 자전거 및 이륜차로 출퇴근을 하고 있는 상황입니다. 이에 특별교부세 10억을 교부받고 군비 10억 5,000을 포함 총사업비 20억 5,000만 원으로 용앙로 등 7개 도로, 주거단지에서 대불산단 구간에 총 6.2km의 자전거도로 설치공사를 진행 중에 있습니다. 1, 2구간은 9월, 3구간은 12월 완공 예정입니다. 앞으로도 산단 내 안전사고 예방 및 근로자의 안전한 출퇴근 환경을 보장하기 위해 최선을 다하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 강찬원   
소장님, 수고하셨습니다.
질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
고천수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○고천수 의원   
과장님, 제가 한 가지만 묻겠습니다. 아까 업무보고에도 나왔는데 대불 인조잔디 축구장에 조명 이번 추경에 들어왔나요?
○대불산단관리사업소장 황태용   
축구장에 조명이 설치 안 돼 있습니다.
○고천수 의원   
그렇죠? 그거 좀 하셔야 될 것 같은데요.
○대불산단관리사업소장 황태용   
예. 그래서 지금 저희가 이번 추경에 반영된 금액이 5억이라서 반영해줄지 모르겠습니다만, 반영되면 바로 조치하겠습니다.
○고천수 의원   
거기 야간에 운동하시는 분들이 꽤 많더라고요. 운동장도 돌면서 하지만 축구 이런 게 굉장히 많더라고요. 특히 또 외국인들이 밤에 사용을 많이 하더라고요. 현재 있는 조명이 굉장히 높이 있어서 밑으로 좀 내리기만 하면 된다고 하는데 그거 한번 고민 좀 해주십시오.
○대불산단관리사업소장 황태용   
예, 그렇게 하겠습니다.
○의장 강찬원   
또 질의하실 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
부군수님이나 기획실장님, 금방 우리 존경하는 고천수 의원님이 말씀하셨죠? 예산 이번에 2회 추경 때 반영을 좀 시키세요. 여기 힘없는 과장님이 어떻게 하시겠어요? 돈 가지고 있는 분들이 협조해주셔야 사업을 하죠.
질의하실 의원이 안 계시므로 대불산단관리사업소 소관 보고를 마치겠습니다.
다음은 종합사회복지관 소관 보고를 듣겠습니다. 박애숙 종합사회복지관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○종합사회복지관장 박애숙   
종합사회복지관장 박애숙입니다.
보고에 앞서 저희 소속 팀장님들을 소개해드리겠습니다.
박연희 복지관운영팀장입니다.
박영숙 장애인자립팀장입니다.
김미현 평생학습팀장입니다.
종합사회복지관 소관 금년도 군정 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
먼저 종합사회복지관 시설물 관리는 일상업무로 여성회관과 장애인복지관, 노인복지관 등 3개소의 시설을 운영관리하고 있습니다. 34개 실 16개 교육장에서 80여 개의 프로그램을 운영 중입니다. 앞으로 시설물 유지보수 및 환경정비를 통하여 이용자 편의 제공에 최선을 다하겠습니다.
다음은 노인 교육프로그램 운영입니다. 어르신들의 건강하고 활력 있는 노후생활 지원을 위하여 금년도 왕인대학은 교육생 100명을 선발하여 세한대 평생교육원에 위탁하여 5월부터 2개 반을 운영하고 있습니다. 어르신 취미·교양 교실은 10개 과목 113명을 모집하여 1기 교육을 완료하였습니다. 앞으로 노인 분야 평가항목인 치매예방 인지활동 프로그램과 2~3기 취미·교양 교실을 운영하고, 왕인대학을 운영 후 수료식을 개최하도록 하겠습니다.
다음은 장애인 맞춤형 프로그램 추진입니다. 장애 유형 및 특성을 고려한 개별 맞춤형 프로그램 제공을 위하여 지금까지 재가장애인 방문상담 등 18개 과정 189명에 대하여 프로그램을 운영하였습니다. 하반기에도 평생교육 프로그램을 지속적으로 운영하고 장애인 가족 역량 강화 교육을 실시하며, 공감과 치유 한방프로그램을 운영하도록 하겠습니다.
다음은 장애인 기능 강화 및 권익지원사업 추진입니다. 장애인의 지적·신체적 능력개발 지원과 권익 보호를 위하여 상반기에는 언어치료와 재활 서비스 58명 670회, 장애인 동아리 및 자조모임, 재활 프로그램 3개 과정을 운영하였습니다. 앞으로 장애인 직업재활 프로그램을 지속 운영하고, 장애인복지관 이용자 간담회와 인권 교육을 실시하고 자원봉사와 장애인 인식 개선 프로그램을 운영하도록 하겠습니다.
다음은 평생학습 활성화 지원사업 추진입니다. 군민들의 평생학습 욕구와 수요에 맞는 프로그램 운영 지원을 위하여 지금까지 읍면별 순회 교육은 찾아가는 노인대학을 6월과 7월에 운영 중에 있습니다. 교육부의 성인문해교육 공모사업에 선정된 가정방문형 문해학교를 운영하고 있습니다. 전라남도 금년도 평생교육 활성화 지원사업에 공모하여 배움행복 마을학교와 평생학습 동아리 지원 등 2개 사업에 선정되었습니다. 앞으로 찾아가는 왕인문해학교 운영과 문해교육사 신규 양성 및 역량 강화 교육을 실시하고 신중년 남성학교 운영, 배움행복 마을학교와 학습 동아리 지원 등의 평생학습 공모사업을 추진하도록 하겠습니다.
마지막으로 여성 역량 강화 교육 추진입니다. 지역 여성들의 자기계발과 건전한 취미생활 지원, 직업 능력 향상 지원을 위하여 지금까지 여성자치대학 일반과정과 심화과정 60명을 모집하여 목포대학교 평생교육원에 위탁하여 운영 중입니다. 취미교양과정은 14개 과정을 운영 중이며, 자격증 취득 과정 3개 과정과 요양 보호사 취·창업 교육과정을 운영하고 있습니다. 필라테스와 줌바댄스 등 교육 수요가 많은 프로그램은 야간반을 신규 개설하여 운영하고 있습니다. 앞으로 다문화여성 운전면허 취득 과정과 2~3기 취미교양 및 취·창업 교육과정을 운영하고 하반기 여성자치대학의 프로그램을 지속 추진하도록 하겠습니다.
이상으로 복지관 소관 업무보고를 마치겠습니다.
○의장 강찬원   
관장님, 수고하셨습니다.
질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
박영배 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박영배 의원   
확인 좀 해봅시다. 왕인대학 수료를 했는데 수료한 사람이 다니는 사람들이 있죠?
○종합사회복지관장 박애숙   
예. 일부 다니시는 분들이 있습니다.
○박영배 의원   
이것이 지금 왕인대학이 실시된 지가 언젠데 숫자 모집하려고 다니는 사람 또 모집하고 여성 자치대학도 마찬가지예요.
○종합사회복지관장 박애숙   
교육생 선발할 때 신규자 우선으로 최대한 모집하고요.
○박영배 의원   
신규자가 지금 우리 영암군에 노인 인구가 나오잖아요. 그럼 지금 언제부터 시작했어요? 앞으로 받을 사람이 없어요. 이제 축소를 해야 돼. 그거 유지하려고 졸업했던 사람도 다시 모집하고 이게 제대로 된 행정이에요? 한번 검토해주시기 바랍니다.
○종합사회복지관장 박애숙   
예, 알겠습니다.
○박영배 의원   
이상입니다.
○의장 강찬원   
또 질의하실 의원 계십니까?
고화자 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○고화자 의원   
프로그램 운영에 대해서 한번 여쭤보겠습니다. 지금 여러 가지 복지관에서 프로그램을 운영하고 있을 때 그 신청자 모집을 어디서 합니까?
○종합사회복지관장 박애숙   
노인 분야, 여성 분야, 장애인 분야 각각 있는데요.
○고화자 의원   
노인 분야는 노인회를 통해서 하죠? 그렇지 않나요?
○종합사회복지관장 박애숙   
읍면 노인회를 통해서도 하고 읍면에 공문을 보내서 교육생을 홍보해서 선발하고 있습니다.
○고화자 의원   
그 외에 여성취미교실이라든가 이런 프로그램을 운영할 때 연초나 하반기에 모집하잖아요. 그 부분 공고를 어디를 통해서.
○종합사회복지관장 박애숙   
홈페이지를 통해서 공고하고 읍면에 공문을 보내서 홍보하고 있습니다. 그리고 저희가 일부 지역에 플래카드를 게첨해서 홍보하고 있습니다.
○고화자 의원   
일부 지역이라고 하면 어디를 말씀하시는지.
○종합사회복지관장 박애숙   
수요가 많은 프로그램마다 약간 특성이 다른데 영암읍 그리고 삼호 또 중간 부분 군서나 학산 그쪽 부분에 게첨해서 홍보하고 있습니다.
○고화자 의원   
일부 지역에 홍보하는 건 형평성에 맞지 않는 거 같고요. 또 신규 발굴된 신청자가 있을 수도 있지 않습니까? 지금 프로그램 신청자 교육생을 보면 기존에 하신 분들이 또 하고, 방금 박영배 의원님이 지적하셨다시피 새로운 사람은 그 정보를 몰라서며 참여를 많이 못하는 거 같아요. 지금 하고 계시는 분들이 그 정보를 먼저 알아서 자기 주위에 있는 분들한테 이거 좋은 프로그램 나왔으니까 같이 하자고 해서 신청해서 수혜를 받고 있는 거 같고요. 그러다 보면 인원은 한정돼 있기 때문에 새로 배우고자 하시는 분들은 참여를 못 하고 있는 거 같은 생각이 들어서 그런 부분을 신청자 중심의 어떤 지역을 한정하기보다는 군 전체적으로 그렇게 잘 홍보할 수 있도록, 알릴 수 있도록 개선해야 할 필요성이 있고요. 금년에는 프로그램 과목이 지정됐습니까?
○종합사회복지관장 박애숙   
예. 연초에 계획 수립을 하는데 1기, 2기, 3기 과정으로 운영하고 있습니다. 그래서 1기를 운영하고 나서 수강생들의 만족도나 프로그램 참여율이 저조한 그런 프로그램은 일부 대체해서 보강할 수 있는 프로그램은 보강하고 또 중급반이 필요한 부분에 대해서는 중급반을 개설하는 등 그런 식으로 운영하고 있습니다.
○고화자 의원   
그러면 금년에는 끝났으면 내년에 미용 프로그램을 하나 복지관에서 했으면 좋겠다는 제안이 들어왔거든요. 우리 두드림봉사단인가요? 무슨 군에서 운영하는 봉사단 있지 않습니까? 거기에 지금 미용 봉사가 있는데 거의 미용실을 하고 계시는 분들의 참여도가 낮아서 상당히 어렵다고 해요.
○종합사회복지관장 박애숙   
저희가 지금 현재 이·미용 교육프로그램을 하는 부분이 있거든요.
○고화자 의원   
아, 그래요?
○종합사회복지관장 박애숙   
예, 있습니다.
○고화자 의원   
근데 없다고 그걸 꼭 군에서 해주셨으면 한다고.
○종합사회복지관장 박애숙   
참여하시는 분들이 몇 분 계시는데 참여하시는 분들의 참석률이 저조해서 지금 저희도 고민하고 있는 그런 상황입니다.
○고화자 의원   
그럼 지금 진행 중입니까?
○종합사회복지관장 박애숙   
예.
○고화자 의원   
그런데 왜 없다고 그게 꼭 필요하다고.
○종합사회복지관장 박애숙   
하고 있는데 홍보를 좀 더 하겠습니다.
○고화자 의원   
그런 부분이 되는 거 같더라고요. 이번에 여러 가지 신문 보면 이미 교육은 신청받아서 수료해버린 후에 복지관에서 교육을 했다고 신문에 기사가 나오는데 수료하기 전에 그런 기사가 군지나 군 언론지에 홍보가 돼서 많은 분이 보고 참여할 수 있도록 그런 부분을 신경을 많이 써야 할 것 같습니다.
○종합사회복지관장 박애숙   
예, 홍보에 좀 더 노력하겠습니다.
○고화자 의원   
이상입니다.
○의장 강찬원   
또 질의하실 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질의하실 의원이 안 계시므로 종합사회복지관 소관 보고를 마치겠습니다.
이상으로 제291회 영암군의회 임시회 제5차 본회의를 마치고 제6차 본회의는 7월 28일 목요일 오전 11시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(11시 32분 산회)

○출석의원(8인)   

○참석사무직원

○참석공무원