제222회 영암군의회(임시회)
본회의회의록
- 제1호
- 의회사무과
2014년 7월 4일(금) 오전 10시00분
의사일정(제1차 본회의)
1. 의장 선거의 건
2. 부의장 선거의 건
3. 상임위원장 선거의 건
4. 상임위원장 위원 선임의 건
5. 제222회 영암군의회 임시회 회기결정의 건
6. 회의록 서명의원 선출의 건
부의된 안건
1. 의장 선거의 건
2. 부의장 선거의 건
3. 상임위원장 선거의 건
4. 상임위원장 위원 선임의 건
5. 제222회 영암군의회 임시회 회기결정의 건
6. 회의록 서명의원 선출의 건
(10시00분 개의)
○의회팀장 김광호
지금부터 제222회 영암군의회 임시회를 시작하겠습니다.
제222회 영암군의회 임시회 제1차 본회의에 앞서 나기문 의회사무과장님으로부터 집회보고가 있겠습니다.
○의회사무과장 나기문
안녕하십니까? 영암군 의회사무과장 나기문입니다. 여러 의원님의 명예로운 당선과 제7대 영암군 의회 등원을 진심으로 축하드리며 제222회 영암군 의회 임시회 집회 경위와 처리 안건에 관한 보고를 드리겠습니다. 지난 6월 4일 전국동시지방선거를 실시하여 3개 선거구에서 7분의 지역구 의원님과 1분의 비례대표 의원님이 당선되어 총 8분 의원님이 모두 등록을 마치셨습니다. 오늘 개회하는 제7대 영암군 의회 최초 집회 소집 경위에 관하여 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는 지방자치법 제45조 제1항 및 3항에 따라 지난 6월 23일 영암군의회 사무과장이 집회 공고하여 오늘 제222회 영암군 의회 임시회를 개회하게 되었습니다. 현재 의원님들께서 앉아 계신 본회의장 의석은 영암군의회 회의규칙 3조 2항에 따라 지역선거구 순으로 임시로 배정하였음을 이해하여 주시기 바랍니다. 금번 회기에서 처리하게 될 주요 안건으로는 제7대 영암군의회 전반기 원 구성을 위한 의장 부의장 선거의 건과 상임위원장 선거의 건 및 각 상임위원회 위원 선임의 건을 처리하고자 합니다. 최초 집회인 오늘 회의는 총 8분의 의원님이 출석하셔서 의결 정족수를 충족하고 있어서 지방자치법 제54조에 따라 출석의원 중 최다선 의원이신 박영배 의원님 사회로 제1차 본회의를 개회하여 먼저 의장선거를 실시한 후 당선되는 의장님의 사회로 부의장 및 상임위원장 선거를 실시하겠습니다. 그러면 박영배 의원님께서는 단상으로 나오셔서 의장선거를 위한 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제7대 영암군 의회 최초 집회에 관한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
1. 의장 선거의 건
○임시의장 박영배
방금 소개받은 박영배 의원입니다. 성원이 되었으므로 제222회 영암군의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
먼저 제7대 영암군의회가 군민의 기대와 성원 속에서 군민의 대표기관으로서 공식 활동을 시작하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 아울러 지난 6월 4일 전국 동시지방선거에서 군의원으로 당선되신 동료 의원 여러분께도 진심으로 축하 말씀드립니다. 오늘 본의원이 7대 의회의 첫 임시회에서 의장직무대행이라는 중책을 맡아 의장 선거에 따른 회의를 주재하게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 의원여러분께서는 회의진행에 있어 부족한 점이 있더라도 넓은 아량으로 이해하여 주시고 아무쪼록 전반기 의회 운영의 근간을 세우는 주요한 선거인만큼 회의가 원만히 진행될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다.
그러면 의사일정 제1항 의장 선거의 건을 상정합니다.
오늘 실시하게 되는 의장 부의장 선거는 지방자치법 제48조 제1항과 영암군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 무기명 투표로 선출하도록 되어 있습니다. 그럼 자세한 투표방법과 절차에 관하여는 의회팀장으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 의회팀장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○의회팀장 김광호
의회팀장 김광호입니다. 금일 선거 일정과 투표 방법에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 오전에 의장 선거와 부의장 선거를 실시한 후, 점심식사와 상임위원장 선거 준비를 위해 정회를 하겠습니다. 그리고 오후에 다시 회의를 속개하여 각 상임위원장 선거를 실시하겠습니다. 의장 부의장 선거에 후보자 등록을 하신 의원님 중 정견발표를 희망하시는 의원님은 후보자 등록 순으로 10분 이내의 정견발표를 할 수 있도록 영암군의회 회의규칙 제8조의 2에 규정되어 있습니다. 정견 발표 중 다른 후보자를 지지하거나 비방하는 발언을 하여서는 아니 되며 발언시간이 초과되면 마이크를 끄겠으니 의원님들의 협조 부탁드립니다. 투표방법은 제가 호명한 순서에 의하여 앞에 있는 명패 및 투표용지 교부석에서 의회사무과 직원으로부터 명패와 투표용지를 각각 받으신 다음, 기표소에서 기표해 주시면 되겠습니다. 기표 후에는 감표위원석 앞에 있는 명패함에 명패를 , 투표함에 투표용지를 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 투표하실 순서는 의석 앞줄부터 순서대로 하겠으며, 일반의원 순서가 끝나면 임시의장과 감표위원 순으로 투표를 실시하겠습니다. 기표방법은 기표소 안에 준비된 기표용구를 사용하여 선출하시고자 하는 의원님의 성명 우측의 기표란에 기표하여 주시면 되겠습니다. 또한 기표 시 기표란을 벗어나지 않도록 특별히 유의해서 기표를 해 주시기 바랍니다. 당선자의 결정은 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 당선자가 되며, 다안, 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에도 과반수 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선 투표를 하여 다수득표자가 당선자로 결정하도록 되어 있습니다. 그리고 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선자로 결정되도록 규정되어 있습니다. 출석의원수의 계산은 투표에 참가한 의원의 명패수로 확인하게 되므로 빠짐없이 투표에 참가해 주시기 바랍니다. 그리고 투표용지의 수가 명패의 수보다 많을 때에는 영암군의회 회의규칙 제42조 제3항에 의거 재투표를 합니다. 다만, 투표의 결과에 영향을 미치지 아니할 때에는 그러하지 아니하도록 규정하고 있음을 참고하시기 바랍니다. 또한 투표용지는 오기 또는 훼손 등으로 인하여 재교부가 되지 않으니 관리에 유의하여 주시기 바랍니다. 끝으로 자세한 투표방법과 절차는 의석에 배부해 드린 투표방법 설명문을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
○임시의장 박영배
의회팀장으로부터 투표방법에 대하여 설명을 잘 들었을 것으로 사료됩니다. 투표에 착오 없으시기 바랍니다. 이번 제7대 영암군의회 전반기 의장 후보로 김철호 의원님, 박영수 의원님, 이하남 의원님, 모두 세분 의원님께서 등록하셨습니다.
투표에 앞서 의장 선거의 후보자로 등록하신 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다.
그러면 후보자 등록 순서에 따라 김철호 의원님 발언대로 나오셔서 정견 발표를 해주시기 바랍니다.
○김철호 의원
안녕하십니까? 반갑습니다. 존경하는 강찬원 의원님, 고화자 의원님, 박영배 의원님, 박영수 의원님, 박찬종 의원님, 이하남 의원님, 조정기 의원님 축하합니다. 그리고 방청석에 계신 언론인 여러분 함께하여 주셔서 감사합니다. 지금 우리는 만인의 민의의 전당인 영암군 의회 본회의장에서 영암군민을 대표한 의원들이 모여 제7대 원 구성을 위한 역사적인 출발을 하고 있습니다. 그래서 8명의 의원들은 영암군민의 대의의 기관으로서 개인이 아닌 공인으로서 사명감을 갖고 주어진 책무에 부끄러움 없이 수행해야 한다는 마음속에 다짐을 하고 있습니다. 그리고 정치는 선거 운동기간에 다짐했던 초심을 빼면 권력욕만 남아있어 유권자들로부터 지탄을 받게 된다는 사실을 상기하고 싶습니다. 우리의 목표는 의원이나 의장의 자리가 아니라 봉사와 헌신입니다. 의원이나 의장은 더 크고 많은 봉사와 헌신을 하는데 필요한 과정이고 방법일 뿐입니다. 존경하는 의원님 여러분! 그래서 저는 의회의 기능과 역할을 훌륭히 성공적으로 이루어 가기 위해서는 첫 번째 우리 의회와 의원들의 역량강화를 들고 싶습니다. 다시 말해서 실력배양이 되어야 한다 그 말씀입니다. 그렇게 하려면 먼저 공부를 해야 하고 공인으로서의 자세가 확립되고 사명감이 고취되어야 할 것입니다. 두 번째 토론문화 정착입니다. 민주주의는 특히 의회는 모든 사람들의 마음을 하나로 묶어서 협의체를 구성해서 결론을 내리는 기구입니다. 이렇게 했을 때 의원 전체의 공감대가 형성되고 의회의 역할이 극대화 되리라고 믿습니다. 세 번째 주어진 환경과 시대의 변화에 적응 할 수 있는 선도적 역할을 할 수 있어야 된다 그 말씀입니다. 이렇게 되려면 의원 스스로가 마인드와 비전을 가지고 우리들 끼리 교환을 해야 되고 우리 군민들에게 비전을 제시할 수 있어야 합니다. 네 번째 군민의 눈높이 관점에 맞추어야 한다는 것입니다. 다시 말해서 군민이 우리를 선택해주는 주인인 유권자의 의사는 뒤로 두고 우리들끼리의 의견만 가지고 의회를 운영해 간다면 그것은 바람직하지가 않다. 이런 생각을 갖고 있습니다. 그래서 의견 청취를 해서 수렴을 해야 하고 한달에 한번씩 군민과의 대화에 정려를 해서 우리가 진실로 모법을 보이면서 상식이 통하는 영암군을 만들어 가는데 앞장을 서야 한다. 그 말씀입니다. 다섯 번째 성공한 시대 성공한 조직은 훌륭한 리더가 있었습니다. 세월호도 마찬가지입니다. 모든 조직이나 그 소속은 리더의 한 사람으로 인해서 성패가 갈라지고 역사가 바꾸어집니다. 이러한 시점에서 볼 때 우리 영암군 7대 의회야 말로 어떤 사람이 우리 의회를 이끌어가는 리더가 될 것인가에 대해서는 훌륭하고 현명하신 의원여러분들의 가슴에 있습니다. 이 일들을 성공적으로 해 나아가기 위해서는 우리도 이 일에 적합한 적임자가 필요하다 그 말씀입니다. 의원님들 모두가 다 휼륭하지만 이런 일을 완수하는 데는 저 김철호가 적임자 아닌가 하는 생각을 해 봅니다. 다른 것은 몰라도 이 일만큼은 어느 누구보다 잘 할 수 있다고 자부를 합니다. 의회가 성공하면 의회 우리가 성공하고 의원 모두가 성공 할 뿐만 아니라 영암군민이 성공하고 영암군이 성공하게 됩니다. 제6기 젊음과 패기 넘치는 전동평 군수시대가 시작되었습니다. 영암군 의회도 함께 새로워 져야 합니다. 새의 양 날개처럼 말입니다. 우리 의회는 친목단체가 아닙니다. 사사로운 이해관계로 모여진 시정잡배들이 모인 것도 아닙니다. 지금까지 지내온 훌륭하신 의원여러분들을 군민은 잘 알고 있습니다. 오늘도 여러분들의 현명한 판단과 선택으로 위대한 결과가 나올 것으로 군민은 기대하고 있습니다. 이 믿음과 기대를 저버리지 맙니다. 군민의 희망이 되어야 합니다. 우리들이 하는 일들이 군민의 뜻에 반한다면 결국 지탄을 맞게 되고 돌이킬 수 없는 후회를 하게 될 런지 모릅니다. 존경하는 의원님들께서 저 김철호에게 의회를 이끌어갈 기회를 주신다면 성공한 의회 군민의 행복해하는 자랑스러운 영암군 의회로 만들 자신이 있습니다. 지금 의원 여러분들의 용기와 결단이 필요합니다. 여러분들의 결단이 결과가 우리 영암군민에게 주는 희망과 또는 상처 상실감 이런 것들을 생각하면 사사로운 감정이나 이해관계보다는 냉철한 이성과 판단으로 오늘 의장선거가 되어줬으면 감사하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 감사합니다.
○임시의장 박영배
김철호 의원님 수고하셨습니다. 다음은 박영수 의원님 발언대로 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다.
○박영수 의원
존경하고 사랑하는 군민 여러분! 이렇게 만나 뵙게 되어 정말로 반갑습니다. 먼저 바쁜 일정에도 불구하시고 이 자리를 함께 해주신 내외 귀빈여러분과 700여 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 올립니다. 지난 6, 4 지방 군 의원 선거에 지지와 성원을 보내주신 모든 분들께도 감사의 말씀을 올립니다. 특히 어려운 여건에도 불구하고 제7대 의원으로 당선되신 선배의원님과 동료의원님 한분 한분께도 축하의 말씀을 올립니다. 존경하는 군민 여러분! 지난 7월 1일 민선 6기 전동평 군수님의 영암호가 새로운 꿈과 희망을 싣고 여러분께 첫 선을 보게 되었습니다. 영암군과 우리 의회는 영암호의 선장과 선원이 되어 4년 동안 시대적 소명을 갖고 책임 있는 운항을 해야 합니다. 지금 군민들은 변화나 큰 개혁보다는 공정한 사회와 평등한 권리를 요구하고 있다고 생각합니다. 또한 군민들의 화합과 더불어 군민들에게 약속했던 공약 하나하나가 실현되길 희망하고 있습니다. 이에 우리 영암군 의회는 그에 맞는 책임과 역할이 매우 중요합니다. 특히 군민들이 원하고 바라던 뜻이 무엇인지 신중하게 고민해보고 가장 낮은 자세로 봉사와 섬김의 마음가짐으로 주민들의 애환과 불편을 청취하여 군정에 적극 반영되어 행복한 영암발전의 미래를 열어가야 한다고 생각합니다. 존경하고 사랑하는 군민 여러분! 4년이 지난 지금 본회의장에서 군민여러분을 바라보면서 남다른 감회와 무거운 책임감으로 지난날 의정활동 했던 내용들이 하나 둘 생각나게 합니다. 군민들의 삶의 질 향상을 위한 여성발전 지원 조례와 여성발전 기금 운용 조례, 농업인 재해 보험료 지원 조례, 경로당 지원에 관한 운영 조례 등 7건의 조례를 대표 발의하여 군정발전을 위해 노력해 왔습니다. 그리고 농민의 한 사람으로서 농업발전의 미래를 위하여 농업경쟁력사업과 농가소득 증대 사업에 예산을 대폭 확대하여 지원의 폭을 넓혔지만 군민들의 큰 기대에 미치지 못한 점은 아쉬움도 그만큼 컸다고 생각합니다. 이러한 군민들의 뜻에 부응하고자 이번 선거에 당선되어 군민을 위한 의정활동을 다시 시작하게 되었고 특히 아쉬움이 많았던 의정 활동을 재충전의 시간으로 삼아 군민들에게 보다 더 나은 삶을 선사하고 동료의원님들과 경쟁이 아닌 협조와 격려를 할 수 있는 기회에 참여하고자 제7대 영암군 의회 의장 선거에 등록하여 이 자리에 서게 되었습니다. 저는 동료선배 의원님들의 의견을 존중하며 3가지 약속을 하고자 합니다. 첫째는 영암군의 자치법령을 전반적으로 현실 정치에 맞게 상임위별로 심사를 하게 하여 군민들의 눈높이에 맞게 재개정이나 불필요한 조례를 폐지하도록 하겠습니다. 두 번째 의회에서 예산이 집행된 지출내역을 투명하게 공개하여 군민들로부터 인정받는 의회가 되도록 하겠습니다. 셋째는 주민들로부터 존경받는 지방의회가 되기 위해서는 의정 연수교육을 매 분기별 실시하여 전문적인 의정활동이 될 수 있도록 노력을 해 보겠습니다. 특히 의장은 의회의 수장으로서 양보와 타협의 정치로 의원님들의 의견을 존중해 가며 보다 낮은 자세를 갖고 일반 의원보다 많은 것을 내 놓는 마음가짐으로 의회 발전에 헌신하며 모범이 되어야 한다고 생각합니다. 의회는 오직 군민을 위한 공익 우선의 정치로 열심히 공부하는 의회 군민들에게 봉사하고 주민을 섬기는 의회, 군민들을 위하여 낮은 자세로 한 단계 발전된 선진 의회가 될 수 있도록 최선을 다하겠다는 약속을 드리며 앞으로도 아낌없는 지지와 성원을 보내드릴 것을 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다.
○임시의장 박영배
박영수 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이하남 의원님 발언대로 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다.
○이하남 의원
존경하는 6만 영암군민 여러분! 그리고 제7대 영암군 의회 원구성에 관심을 가지고 방청해 주시는 언론인 여러분! 그리고 공직자 여러분! 그리고 존경하는 선배 의원님 여러분! 대단히 반갑습니다. 저는 제7대 전반기 의장에 입후보한 신북면 출신 새정치민주연합 이하남의원입니다. 저를 영암군민을 위해 일 할 수 있도록 선출해 주신 군민들에게 감사드리며 선배 의원님께도 축하의 말씀을 드립니다. 지금까지 영암군 의회가 개원된 이래 7대 의회는 많은 상징성을 가지고 있다고 생각합니다. 화합과 소통, 복지 영암이라는 슬로건을 내걸고 의회주의를 주창하는 전동평 군수님과 수레의 양 바퀴와 같이 동등한 입장에서 영암군정의 발전에 상호 협조하는 영암군 의회 의장에 선출된 자는 앞으로 2년 동안 의회의 위상과 군민의 눈높이에 맞춰 군정을 발전시키고 군민에게 희망을 주고 화합을 도모 할 수 있는 경험과 능력과 마인드에서 성실하고 진정성을 갖는 의장을 선출하는 것이 매우 중요하다고 생각합니다. 그래서 저는 부족한 점도 많이 있지만 잘 해보겠다는 겸손한 마음으로 이 자리에 섰습니다. 먼저 저는 지난 6, 4 군의원 선거에서 지역에서 골고루 가장 많은 최다 득표를 주신 것은 군민이 저의 능력과 자질을 평가해서 의장을 할 수 있다는 자격을 부여한 것은 아니지만 군민을 위해 열심히 일하라는 명령으로 생각하고 있습니다. 이것은 새정치민주연합이 선거당시 후보자 기호를 정할 때에도 여론조사의 득표에 따라 2-가, 2-나, 2-다 순서로 주었듯이 당연히 군민의 가장 많은 지지를 받은 사람이 의장이 된다는 것은 무리가 아닌 순리라고 생각합니다. 두 번째 저는 다양한 경험을 가지고 있습니다. 30년 이상의 공직생활과 4개 면장의 경험과 영암군청과 산하에서 대부분의 군민을 상대해서 군민을 인지하고 있을 뿐만 아니라 모든 정치인이 화두로 하고 있는 사회복지에서 공부를 하면서 이론과 실무를 직접 수행함으로 어려운 이웃 그리고 음지를 찾아 일할 수 있는 몸과 마음이 되어있습니다. 그리고 복지 영암의 타이틀에 맞는 집행부와 잘 조화를 이룬다면 군정을 한 단계 업그레이드 시킬 수 있다고 생각합니다. 그리고 흔히 말하는 지역안배와 세대와의 균형 그리고 군민의 화합차원에서 군수님께서 서부 출신이시니 의장은 동부에서 하는 것도 무리가 아니라고 생각합니다. 세 번째는 집행부와 원만한 관계를 유지하며 서로 상생하는 화합과 협조능력을 발휘할 수 있다고 생각합니다. 너무 강하면 부러지기 쉽고 너무 연약하면 의회가 흔들리기 쉽습니다. 저는 커뮤니케이션을 통해 정도를 걸으면서 상생과 동반 발전하는 파트너쉽을 발휘하고 도덕성과 전문성을 가지고 강한 리더쉽을 가지고 견인차 역할을 할 생각이며 의회의 자율성을 보장하고 집행부와 상호 독립과 존중 그리고 견제와 균형의 원리에 맞게 제대로 역할을 정립해 나가고자 합니다. 존경하는 선배 의원님 여러분! 제가 의장이 된다면 다음과 같은 일을 하겠습니다. 제일 먼저 지금까지의 의회의 관행을 깨고 전반기 의장은 하반기에 아무 직책도 맡지 않는 평의원으로 열심히 일하는 의원이 되겠습니다. 어느 의원은 지켜지지 않는다는 의원님도 계시고 어느 의원님은 저도 그렇게 하겠다는 의원님도 계셨습니다. 저는 군민과 선배님들 앞에서 엄숙히 약속합니다. 분명히 지키겠습니다. 우리나라 국회가 국민들로부터 많은 지탄을 받고 있으나 그래도 한번 의장을 하면 평의원으로 활동하고 있지 않습니까? 그래서 법률로 독립된 의원 한분 한분이 자기의 능력을 발휘할 수 있는 기회를 골고루 가질 수 있게 제도를 정착시키고자 합니다. 약속을 손바닥 뒤집듯이 하는 그런 의원이 절대 되지 않겠습니다. 두 번째 저는 new clean council의 새롭고 깨끗한 의회를 만드는 데에 주력하겠습니다. 지금까지 선배 의원님들이 잘 해오셨지만 7대에는 7월중에 깨끗하고 열심히 일하는 의회를 만들게 군민이 신뢰할 수 있는 새롭고 깨끗한 영암군의회 선포식을 갖고 의원 각자가 공부하고 열심히 군민을 위해 일하는 의회를 만들겠습니다. 정례회나 임시회를 규정대로 운영하고 수시로 간담회를 개최하여 군민이 바라는 것이 과연 무엇인가 군민을 위해 무엇을 해야 할 것인가 그리고 군정발전에 적극적으로 노력하고 있는가를 항상 염두에 두고 항상 군민만을 바라보는 의원이 되겠습니다. 세 번째 부지런하고 성실하고 깨끗한 의장이 되겠습니다. 앞에서 말씀 드린대로 new clean council을 실천하고 의회출근을 모범적으로 할 것이며 현장을 많이 찾고 군민을 많이 찾는 의장될 것입니다. 저희 선거 슬로건은 ‘늘 곁에 있겠습니다. 언제든지 쓰십시오.’입니다. 군민의 입과 발이 되어 군민이 계신 곳에 의원이 있다는 사명감으로 뛰겠습니다. 존경하는 영암군민 여러분! 그리고 선배 의원님 여러분 서양에 ‘오직 남을 위하여 산 인생만이 참 가치 있는 것이다.’라는 말이 있습니다. 저는 이 표어를 항상 생각해 왔고, 마음에 두고 생활해 왔습니다. 군의원은 생계를 위해서 하는 자리도 아니고 생활에 보탬이 되기 위해서도 아니고 명예를 위해서 하는 자리도 결코 아닙니다. 4년은 짧습니다. 2년의 시간은 더욱 더 짧습니다. 이 짧은 기간을 위해 저의 모든 공직을 다 내려놓고 오직 의전 활동에만 올인하여 군민과 군정발전에 최선을 다해 과연 “이하남이가 의장 2년 동안 참 잘했다." 이 소리를 듣는 것이 저의 인생 마지막이 될지 모르는 이 꿈을 실현하기 위해 이 자리에 선 것입니다. 기초의회는 중앙정치와는 그 성격이 달라야 합니다. 정치색이 배제되고 생활 정치가 되어야 합니다. 지금 교황적 선출 방식에서 정견을 발표하고 자율투표를 선택한 것도 민의를 반영하는 방증이라 할 것입니다. 자기를 낮추고 겸손한 사람은 높은 자리에 오를 수 있지만 강하고 자기를 위해서 사는 사람은 적을 많이 산다는 이 말을 항상 가슴에 새기며 선배님의 뜻에 따라 의회가 운영되도록 노력할 것입니다. 존경하는 영암군민 여러분! 그리고 선배 의원님 여러분! 군민들은 잘 알고 계실 것입니다. 의장이란 자리는 군민을 대표하고 대내외적으로 영암군의 위상에 맞는 인물이 되어야 한다고 생각하실 것입니다. 직원이 써준 시나리오만 낭독하는 것이 아니라 때와 장소 분위기에 따라 품격 있는 언행은 물론이고 군민을 대표하는 품위유지도 중요하다 할 것입니다. 우리는 냉정해야 합니다. 올바른 선택을 해야 합니다. 지금까지 수없는 타협과 협상도 좋지만 제7대 의회에서는 양심적이고 의장다운 의장을 선출하고 반드시 의장은 하반기에 평의원으로 돌아간다는 전통을 우리 스스로 만들어 봅시다. 선배 의원님과 저는 영암군의 역사를 새로 쓰는 한 복판에 그 증인으로 서 있습니다. 저는 믿습니다. 군민의 올바른 뜻이 어디에 있는지 그리고 누가 의장을 해야 하는지를 잘 알고 계시다고 저는 믿습니다. 저를 선택해 주십시오. 열심히 일하겠습니다. 지금까지 경청해 주셔서 감사합니다.
○임시의장 박영배
이하남 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 의장 후보자의 정견발표가 모두 끝났습니다. 그럼 투표 개시에 앞서 영암군의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 의거 투개표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 사전에 협의한대로 의장 선거 후보등록을 하지 않으신 의원님 중 연소자이신 조정기 의원과 고화자 의원 두 분을 지명하겠습니다. 지명되신 감표 위원께서는 감표 위원석으로 자리를 옮겨 주시기 바랍니다. 아울러 의회사무과 투표종사 직원들은 투표 실시를 위한 자리로 이동하여 주시기 바랍니다. 두 분 의원님께서 수고해 주시기 바라며 투표에 앞서 명패함과 투표함에 대하여 이상 유무를 확인하겠습니다. 확인은 감표위원이신 두 분 의원님께서 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함과 투표함 확인)
이상이 없으십니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
명패함과 투표함이 이상이 없으므로 잠금장치를 하여 주시기 바랍니다.
그러면 제7대 전반기 의장 선출을 위한 투표 개시를 선언합니다.
의원님들께서는 의회팀장의 호명하는 순서에 따라 투표해 주시기 바랍니다. 의회팀장 호명해 주시기 바랍니다.
○의회팀장 김광호
투표하실 의원님을 호명 하겠습니다.
먼저, 박찬종 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 이하남 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 강찬원 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 김철호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 박영수 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 의장직무 대행이신 박영배 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 감표위원이신 조정기 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
마지막으로 고화자 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
○임시의장 박영배
의원님들 투표 다 하셨습니까? 투표를 안 하신 의원님이 없으므로 투표를 종료하겠습니다. 지금부터 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함과 투표함 확인)
이상이 없습니까?
(“예”하는 의원 있음)
이상이 없으므로 먼저 명패함을 개함하여 명패수를 계산하여 주시기 바랍니다.
(이때 명패수 계산하여 의장에게 보고)
명패수를 집계한 결과 8개로 확인되었습니다. 다음은 투표함을 개함하여 투표용지수를 계산하여 주시기 바랍니다.
(이때 투표수 계산하여 의장에게 보고)
명패수를 집계한 결과 8개로 확인되었습니다.
다음은 투표함을 개함하여 투표용지수를 계산하여 주시기 바랍니다.
(이때 투표수 계산하여 의장에게 보고)
투표용지수가 8매로 명패수와 일치합니다.
다음은 투표결과를 집계하겠습니다. 감표위원께서는 투표결과를 집계하여 보고하여 주시기 바랍니다.
(투표결과 집계)
감표위원께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다. 수고하셨습니다.
의장 선거 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 8표 중 김철호 의원 2표, 박영수 의원 1표, 이하남 의원 5표입니다. 총 투표수 8표 중 5표로 영암군의회 회의규칙 제8조 규정에 의거 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 이하남 의원께서 제7대 영암군의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포 합니다.
이하남 의원께서는 의장으로 당선되신 것을 전체 의원님을 대신하여 진심으로 축하드리며 당선 인사를 듣도록 하겠습니다. 의장으로 당선되신 이하남 의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.
당선인사에 앞서 의회사무과 직원으로부터 당선 축하 꽃다발 증정이 있겠습니다.
(의회사무과 직원 꽃다발 증정)
○의장 이하남
존경하는 의원 여러분! 그리고 오늘 의회 개원식을 참석해 주신 언론인 여러분! 그리고 동료 선배 의원 여러분! 정말 감사합니다. 여러분이 저를 선택하신 것은 제가 잘나서가 아니고 또 경력이 많아서가 아니고 또 특별한 능력이 뛰어난 것도 아닌데 이렇게 저를 선택해 준 것은 앞으로 제가 정견 발표도 말씀 드렸습니다만 앞으로 영암을 위해서 그리고 영암군 의회를 위해서 더 열심히 일하라는 채찍으로 받아드리겠습니다. 저는 앞에서 말씀드린 대로 분명히 여러분과 군민에게 한 약속은 분명히 지키겠습니다. 또한 깨끗하게 하겠습니다. 또한 의회의 위상을 위해서 열심히 노력하겠습니다. 언제든지 잘못 된 것은 채찍을 해주시고 또 잘 할 수 있도록 격려를 해주시면 더욱 열심히 해서 우리 영암군이 우리 영암군 의회가 더 상승적으로 업그레이드 되는 그런 의장이 되도록 끝까지 노력할 것입니다. 앞에서 말씀드린 데로 2년 인생은 짧습니다. 이 짧은 세월에 의회의 위상이라든지 영암군정의 발전을 획기적으로 한다는 것은 어려운 일인지 모르겠지만 그러나 저는 준비된 사람으로 앞으로 계속해서 공부하고 연구하고 또 선진국이라든지 선진의회에 따른 벤치마킹을 해가지고 그래도 영암군이 뛰어난 능력을 가지고 있는 전동평 군수님과 함께 열심히 한다고 하면 그래도 타 지자체에 뒤지지 않는 최고의 자자체를 만들 수 있는 그런 기회가 왔지 않냐? 이런 생각을 해봅니다. 아무튼 앞서 말씀 드린대로 여러 가지로 역량이 부족하지만 여러분의 힘을 믿고 군민의 힘을 믿고 정정하고 당당하게 의회를 이끌어 간다면 전부 신뢰 받는 그런 의회가 될 것으로 저는 확실합니다. 여러분 감사합니다. 열심히 하겠습니다.
○임시의장 박영배
수고하셨습니다. 원만한 의회를 진행할 수 있도록 협조하여 주신 동료 의원님께 거듭 감사를 드리며, 이제 저의 임무는 다 끝났으므로 이제 신임 의장께서 회의를 진행하시겠습니다.
2. 부의장 선거의 건
○의장 이하남
박영배 의원님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다.
부의장 선출은 의장 선거와 동일한 절차와 방법으로 투표를 실시하겠습니다.
이번 제7대 영암군의회 전반기 부의장 후보로 등록하신 의원은 모두 두 분으로 조정기 의원님, 박찬종 의원님입니다.
투표에 앞서 부의장 선거의 후보자로 등록하신 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 그러면 후보자 등록 순서에 따라 조정기 의원님 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다.
○조정기 의원
안녕하십니까? 반갑습니다. 다 선거구 조정기 의원입니다. 7대 전반기 부의장으로 후보로 나선 조정기를 여러 의원님께서 지지해주기를 간곡히 부탁의 말씀을 드리면서 저는 부의장에 당선이 되면 존경하는 이하남 의장님을 모시고 7대 의회가 새롭게 거듭나는 의회의 위상을 다시 한번 세우고 집행부가 군 발전을 위해서 잘하는 일에는 의회에서도 적극적으로 협조하고 또한 잘못한 일이 있으면 견제와 감시를 제대로 해서 집행부와 의회가 서로 상생하는 이러한 역할을 할 수 있도록 제가 잘 하겠습니다. 저는 반칙 없는 사회 원칙과 소신을 중요시 하는 깨끗한 의회 깨끗한 의원 이러한 부분에서도 제가 그러한 역할을 잘 하도록 하겠습니다. 아무쪼록 저 조정기가 전반기 부의장으로서 여러 선배 의원님과 동료 의원님 그리고 집행부와 당과 지역사회에 가교역할을 할 수 있는 그러한 소신과 원칙 용기를 가지고 있다는 그러한 장점을 가지고 제 역할을 충분히 하겠습니다. 여러 의원님들의 귀중한 한 표를 부탁드립니다. 감사합니다.
○의장 이하남
조정기 의원님 수고하셨습니다. 다음은 박찬종 의원님 나오셔서 정견 발표를 해주시기 바랍니다.
○박찬종 의원
오늘 앞에 우리 7대 의장님 선거 과정을 지켜보면서 귀와 눈은 군민을 감출 수 있으나 여론은 생각은 감출 수 없다는 것을 느꼈습니다. 오늘 제7대 영암군 의회의 시작을 알리는 이 자리에 참석을 해주신 언론인과 또 우리 군민 그리고 6. 4지방선거에서 어려운 관문을 통과하여 당선되신 우리 선배 동료 의원님께 감사를 드리면서 선거가 끝난 얼마 되지 않았어도 또 이렇게 최초 집회를 맞아 의장, 부의장 각 상임위원장을 선출을 하게 되다니 군의회라는 것이 군의원이라는 자리가 영암군 민의를 얼마나 잘 받들어야 하는 자리인지 긴장 풀지 말고 초심을 잃지 말고 열심히 일하라는 군민의 끊임없는 채찍인지 큰 책임감을 다시 한번 깨닫게 됩니다. 오늘 이 자리에 있어서 그 때와 다른 책임감과 각오로 앞으로 군의원으로써 어떻게 활동해야겠다는 것인지 말씀드리고자 합니다. 자문자답일 수도 있겠는데요. 먼저 질문 하나 던져 봅니다. 저는 군의원으로써 어떻게 생각하고 말하고 행동해야 할까요? 우리 영암군민 여러분께 가장 필요하고 원하는 것은 과연 무엇일까요? 이에 대한 답으로 오늘 이 자리에 참석하신 다른 분의 말씀을 인용해 보겠습니다. 성공한 정치인이고 성공한 CEO였으며, 다시 성공한 정치인으로 돌아온 전동평 군수님께서 공약으로 강조하신 깨끗한 영암, 명품 영암, 복지 영암, 그리고 하늘이 내린 풍요로운 복지 영암 그런 말씀을 7월 1일 날 강조하셨습니다. 이것은 영암군민이면 누구나 바라는 것이며 저를 비롯한 여기 계시는 우리 동료 선배 의원님들께서도 가장 크게 원하는 일이라고 생각합니다. 잠시 기억을 한 달 전으로 돌려보겠습니다. 이번 선거 때 다른 분들도 저와 같으셨을 겁니다. 타향에 있던 가족 친지들은 열심히 도와 주셨겠지만 친지들도 열심히 도와주셨겠지만 어린 자식들이 다른 성인들 못지않게 열심히 부모의 일에 발 벗고 나섰습니다. 지금은 다시 직장이 있는 또는 학교가 있는 타향으로 돌아갔습니다. 저는 가끔 이런 생각을 합니다. 우리 아이들이 우리 고장 영암에서 넉넉한 일자리를 제공 받고 고른 복지를 누리면 훌륭한 교육환경을 향유하며 나와 함께 우리와 함께 살면서 조석으로 즐거운 일 행복한 일을 함께 나누고 서로 사랑하며 살고 있다면 어떨까하고 말입니다. 잠깐 이런 행복한 이런 상상을 해 보십시오. 어떠신가요? 저는 가슴속에서 한 단어로 규정할 수 없는 어떤 따스함이 올라오고 있는 것 같습니다. 군의회 부의장의 자리에 대해 이렇게 출마의 변을 하는 것도 이런 상상을 조금이라도 더 열심히 제 손으로 만들어가고자 하는데 있습니다. 제가 이 군의회에서 무엇보다도 하고 싶고 바라는 것은 화합이며 생산적인 경쟁과 토론입니다. 영암군의 발전을 위한 큰 틀을 잡는 계획에는 모두가 크게 화합하고 지역구의 발전을 위해서는 다른 지역구와 긍정적인 효과를 낼 수 있는 상호 경쟁하며 누구보다 더 열심히 일하는 군의원의 모습을 보여주는 것 그러면서도 군 전체를 위해서 화합하는 것 이것이 제가 군의원으로써 가고자 하는 것이며 선배 동료 의원님과 함께 만들고 싶은 영암군의회입니다. 첫 번째 집행부와 원활한 협력관계를 가져 우리군의 발전을 위해 책정된 예산안에 심의 의결을 아낌없는 협조를 하겠습니다. 영암군의 발전을 위한 예산을 시급하게 집행해야 할 예산에 대해서 신속한 의결의 통해 적극적인 지지를 하겠습니다. 혹시 치우치거나 미흡한 점이 보인다면 집행부와 함께 이를 보완 할 수 있는 대안을 찾아 더 좋은 정책으로 만들어 가겠습니다. 둘째 집행된 예산에 대한 투명한 감사를 하겠습니다. 전동평 군수님께서도 공약의 첫 번째로 꼽았던 것이 공정성과 투명성입니다. 영암군의 발전을 위한 우리의 예산이 정말로 필요한 곳에 적절하게 시기에 쓰여 졌는지 확인하고 또 확인하겠습니다. 이 두 가지는 의원으로서 해야 할 당연한 의무 사항입니다. 당연히 해야 할 책임사항에 대해서만 끝내고 모든 일을 다 마친 것처럼 행동하지 않겠습니다. 지역 군민의 목소리에 귀 기우리고 더 나아가 영암군민의 말씀을 경청하겠습니다. 잘 듣기도 해야 하지만 스스로 행동 할 줄도 알아야 하겠죠? 셋째 주식회사 영암군을 전국에 알리고 찾게 하겠습니다. 지금 나주에 혁신도시가 들어서고 있습니다. 다들 알고 계시죠? 여러분께서는 지나가다 보면 어떤 생각을 하십니까? 크다. 또는 좋다. 좋아 보인다. 나도 여기서 땅이라도 사들일 걸 저도 이런 생각 잠깐 해봤습니다. 하지만 지금까지도 떠나지 않는 생각은 어떻게 큰 도시에 우리 영암의 농․특산물이 팔리고 여기 사는 많은 사람들이 우리 영암을 관광지로 찾으며 우리 영암이 얼마나 발전하고 지금보다 더 살기 좋은 곳이 될까 하는 것입니다. 의원은 본업인 예산의 의결과 감사도 잘 해야 하지만 영암군민의 목소리를 대표하는 자리로서 우리 영암군의 잘난 점을 동네방네 전국 방방곡곡에 알려서 영암이라는 이름이 붙으면 누구나 특산품이라고 생각 할 수 있도록 홍보 할 줄도 알아야 하지 않겠습니다. 나주 혁신도시는 하나의 예입니다. 우리 영암을 볼까요? 농수로 정비, 농산물의 품질 향상, 인력부족을 해결하기 위한 농기계 지원, 닭, 오리, 양돈, 축산 등 농가의 생산물 등급 향상과 재해 예방 무화과와 단감, 포도, 고구마 등 과수 농가의 대접받는 가격으로 하는 판로 확대 그리고 그 외 특수 작물의 재배 환경 구축, 영암읍과 각 읍면장의 상권 활성화 등 수많은 일들이 있습니다. 이런 사업은 내부적으로 우리 영암군을 건강한 체질로 만들어주고 발전할 수 있는 기반이 되여 주는 일이 될 것입니다. 이렇게 내적으로 건강한 경제를 유지하면서 외부 환경도 능동적으로 교류 관계를 갖는다면 우리 영암군에서 밝은 미래가 보일 것 입니다. 이와 더불어 우리 영암에 많은 볼거리와 관광자원은 이것들을 하나하나 묶어 관광코스를 정착시킨다면 밖으로 영암의 이름을 빛내는 것이 되면 안으로는 군내의 상권이 활성화 되는 데도 큰 도움이 될 것으로 봅니다. 넷째 복지 그리고 또 복지입니다. 인구가 노령화에 대한 대비와 의료서비스 강화, 수도권에 비교하면 열악한 대중교통 지원 강화에 문화예술 정책 확충으로 삶의 질을 높이고 그리고 우리 아이들이 마음 놓고 다닐 수 있도록 치안을 강화하고 군민들이 깨끗한 환경에서 살 수 있도록 폐기장, 시설부분의 처리 등 이 모든 것이 영암군민을 위한 복지입니다. 제가 일관되게 말씀드리고 있는 것이 살기 좋은 영암 우리 아이들과 함께 하는 영암입니다. 지금 말씀드렸던 것 모든 것은 저 혼자 할 수 없습니다. 전동평 군수님을 중심으로 한 군 집행부와 긴밀한 협조를 해야 하며 우리 선배 동료 여러분들과 서로 돈독하게 협력하여 사업이 집행 될 수 있도록 해야 합니다. 오늘 이 자리에서 이런 회기 영암군의회 부의장으로 저를 지지해 달라고 하고 나온 것도 지금 말씀드린 모든 것들을 원활하게 처리하기 위해서입니다. 정치학자 막스웨버는 정치를 잘하면 첫째 열정이 있어야 하고, 둘째 책임감이 강해야 하며, 셋째 치우치지 않은 균형 감각이 필요하다고 말했습니다. 일관되게 영암만을 생각하고 앞서 말씀드린 내용을 모두 이행하겠다는 저의 열정과 책임감 행정 출신 공무원으로서 집행부와 의회의 업무를 모두 잘 알기 때문에 양자의 균형을 잘 잡을 수 있는 균형감각 그리고 화합과 통합을 중요시 하는 저의 생활 철학이 우리 영암의 밝은 미래를 위해 여러분의 적극적인 도움과 지지를 부탁드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 이하남
박찬종 의원님 수고하셨습니다. 두 분의 부의장 후보자의 정견 발표가 모두 끝났습니다. 투표에 앞서 먼저 영암군의회 의회규칙 제42조 제2항의 규정에 의거 투개표를 관리할 감표위원을 지명 하겠습니다. 감표위원은 사전에 협의한대로 부의장 선거 후보등록을 하지 않으신 의원님 중 연소자이신 박영수 의원과 고화자 의원 두 분을 지명하겠습니다. 지명되신 감표 위원께서는 감표 위원석으로 자리를 옮겨 주시기 바랍니다.
두 분 의원님께서는 수고해 주시기 바라며 투표에 앞서 명패함과 투표함에 대하여 이상 유무를 확인하겠습니다. 확인은 감표위원이신 두 분 위원님께서 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함과 투표함 확인)
이상이 없습니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
명패함과 투표함이 이상이 없으므로 잠금장치를 하여 주시기 바랍니다.
그러면 제7대 전반기 부의장 선출을 위한 투표 개시를 선언합니다.
의원님들께서는 의회팀장이 호명하는 순서에 따라 투표해 주시기 바랍니다. 의회팀장 호명해 주시기 바랍니다.
○의회팀장 김광호
투표하실 의원님을 호명 하겠습니다.
먼저 박찬종 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 박영배 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 강찬원 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 길철호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 조정기 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 이하남 의장님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 감표위원이신 박영수 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
마지막으로 고화자 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
○의장 이하남
의원님들 투표 다 하셨습니까?
(「예」하는 의원 있음)
투표를 안 하신 의원님이 없으므로 투표를 종료하겠습니다. 지금부터 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함과 투표함 확인)
이상이 없습니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이상이 없으므로 먼저 명패함을 개함하여 명패수를 계산하여 주시기 바랍니다.
(이때 명패수 계산하여 의장에게 보고)
명패수를 집계한 결과 8개로 확인되었습니다.
다음은 투표함을 개함하여 투표용지수를 계산하여 주시기 바랍니다.
투표용지수가 8매로 명패수와 일치합니다. 다음은 투표결과를 집계하겠습니다. 감표위원께서는 투표결과를 집계하여 보고하여 주시기 바랍니다.
(투표결과 집계)
감표위원께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다. 수고하셨습니다.
부의장 선거 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 8표 중 조정기 의원 5표, 박찬종 의원 3표입니다.
총 투표수 8표 중 5표로 영암군의회 회의규칙 제8조 규정에 의거 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 조정기 의원께서 제7대 영암군의회 전반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
조정기 의원님께서는 부의장으로 당선되신 것을 전체 의원님을 대신하여 진심으로 축하드리며 당선 인사를 듣도록 하겠습니다. 부의장으로 당선되신 조정기 의원님 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.
당선인사에 앞서 의회사무과 직원으로부터 당선 축하 꽃다발 증정이 있겠습니다.
(의회사무과 직원 꽃다발 증정)
○부의장 조정기
존경하는 이하남 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 7대 전반기 부의장으로 저를 선출 해 주신 것에 대하여 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 18년 전 제가 비서실장 할 때 저 뒤에 방청석에 시간 있으면 자꾸 와서 방청을 하고 했던 그런 기억이 감회가 새롭습니다. 그런데 제가 이 자리에 서고 보니 더욱 더 감개무량합니다. 이제 저는 이하남 의장님과 여러 동료 선배 의원님을 모시고 영암군의 발전을 위해서 또한 영암군 의회의 화합과 의회의 위상 클린 의회, 클린 의원 이러한 사명감을 가지고 제가 그러한 부분에 열과 성을 다해서 어느 의회 때보다 7대 의회가 정말로 달라졌구나, 정말로 잘 하구나 군민에게 찬사 받는 그러한 의회가 되도록 제가 중간 역할을 잘 하겠습니다. 또한 우리 여덟 분의 의원들은 서로가 다 친밀감이 있고 그런데 민주주의는 또 투표로서 선거를 해서 결정을 하기 때문에 존경하는 박찬종 부의장 후보님께 마음속으로는 너무 송구스럽다는 말씀을 드립니다. 아무쪼록 이제 전반기 의장, 부의장 선거가 끝났으니까 모든 의원들이 화합하고 영암발전을 위해서 다 함께 화합의 우애가 될 수 있도록 많은 협조 부탁드립니다. 감사합니다.
○의장 이하남
수고하셨습니다. 점심 식사와 상임위원장 선거 준비를 위한 정회를 하고자 합니다. 다음 회의는 오후 2시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(11시 18분 정회)
(14시 01분 속개)
3. 상임위원장 선거의 건
○의장 이하남
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제1차 본회의를 속개하겠습니다. 다음은 의사일정 제3항 상임위원장 선거의 건을 상정합니다. 상임위원장은 영암군의회 위원회 조례 제11조의 규정에 따라 의원 중에서 의장 선거에 준하여 같은 날에 본회의에서 선거토록 규정하고 있습니다. 따라서 후보자 정견발표를 제외하고는 투표 방법 및 절차, 당선인 결정 등은 의장 선거와 동일합니다. 자세한 투표방법과 절차에 관하여는 의회팀장으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 의회팀장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○의회팀장 김광호
우리 영암군의회 상임위원회는 의회운영위원회를 비롯하여 자치행정위원회, 경제건설위원회가 있으며, 오늘 선거에서는 세분의 위원장님을 선출하게 되겠습니다. 이번 제7대 영암군의회 전반기 상임위원장 후보로 박영배 의원님은 의회운영위원장에 고화자 의원님은 자치행정위원장에 강찬원 의원님은 경제건설위원장에 후보자 등록을 하였습니다. 각 상임위원장 후보가 단독으로 등록하였으나 상임위원장 선거는 영암군의회 위원회 조례에서 의장 선거에 준하여 실시하도록 규정하고 있고 영암군의회 회의규칙에서는 의장 부의장 선거는 무기명투표로 선거하여 당선자를 결정하도록 규정하고 있으므로 상임위원장 선거를 무기명투표로 실시토록 하겠습니다. 상임위원장 선거는 각각 상임위원장 투표를 실시하지 않고 한꺼번에 세 명의 상임위원장 투표를 실시하겠습니다. 투표방법은 제가 호명한 순서에 의하여 앞에 있는 명패 및 투표용지 교부석에서 의회사무과 직원으로부터 명패와 투표용지 3매를 각각 받으신 다음, 기표소에서 기표해 주시면 되겠습니다. 기표 후에는 감표위원석 앞에 있는 명패함에 명패를 투표함에 투표용지를 넣으시고 의석으로 돌아기시면 되겠습니다. 투표하실 순서는 의석 앞줄부터 순서대로 하겠으며 일반위원 순서가 끝나면 의장님과 감표위원 순으로 투표를 실시하겠습니다. 기표방법은 각기 다른 색상의 투표용지에 각 상임위원장 후보자 성명이 표기되어 있으므로 기표소 안에 준비된 기표용구를 사용하여 위원장으로 선출하시고자 하는 의원님의 성명 우측의 기표란에 각각 기표하여 주시면 되겠습니다. 또한 기표 시 기표란을 벗어나지 않도록 특별히 유의해서 기표를 해 주시기 바라며 투표용지가 3매인지 꼭 확인하시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
○의장 이하남
의회팀장으로부터 투표방법에 대하여 설명을 잘 들었을 것으로 사료됩니다. 투표에 착오 없으시기 바랍니다. 그럼 영암군의회 회의규칙 제42조 2항의 규정에 의거 투․개표를 관리할 감표위원을 지명 하겠습니다. 감표위원은 사전에 협의한 대로 박영수 의원님과 조정기 의원님 두 분을 지명하겠습니다. 지명되신 감표 위원께서는 감표 위원석으로 자리를 옮겨 주시기 바랍니다. 아울러 의회사무과 투표종사 직원들은 투표 실시를 위한 자리로 이동하여 주시기 바랍니다.
두 분 의원님께서는 수고해 주시기 바라며 투표에 앞서 명패함과 투표함에 대하여 이상 유무를 확인하겠습니다. 확인은 감표위원이신 두 분 의원님께서 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함과 투표함 확인)
이상이 없습니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
명패함과 투표함이 이상이 없으므로 잠금장치를 하여 주시기 바랍니다.
그러면 제7대 전반기 상임위원장 선출을 위한 투표 개시를 선언합니다.
의원님들께서는 의회팀장이 호명하는 순서에 따라 투표해 주시기 바랍니다. 의회팀장 호명해 주시기 바랍니다.
○의회팀장 김광호
투표하실 의원님을 호명 하겠습니다.
먼저 박찬종 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 박영배 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 강찬원 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 김철호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 고화자 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 이하남 의장님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음은 감표위원이신 박영수 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
마지막으로 조정기 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
○의장 이하남
의원님들 투표 다 하셨습니까?
투표를 안 하신 의원님이 없으므로 투표를 종료하겠습니다. 지금부터 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 확인하여 주시기 바랍니다. 이상이 없습니까?
(「예」라고 하는 의원 있음)
이상이 없으므로 먼저 명패함을 개함하여 명패수를 계산하여 주시기 바랍니다.
(명패수를 보고)
명패수를 집계한 결과 8개로 확인되었습니다. 다음은 투표함을 개함하여 투표용지수를 계산하여 주시기 바랍니다.
(투표용지수를 보고)
투표용지 수는 8매로 확인되었습니다.
다음은 투표결과를 집계하겠습니다. 감표위원께서는 투표결과를 집계하여 보고하여 주시기 바랍니다. 투표결과는 집계가 나오는 대로 발표하겠으니 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다. 수고하셨습니다. 아울러 의회사무과 투표종사 직원들도 제자리로 돌아가시기 바랍니다.
먼저 의회운영위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 8표 중 박영배 의원 5표이고 무효 3표입니다. 총 투표수 8표 중 5표로 영암군의회 회의규칙 제8조 규정에 의거 재적의원 과반수 출석과 축석의원 과반수를 득표한 박영배 의원께서 제7대 영암군의회 전반기 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
다음은 자치행정위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 8표 중 고화자 의원 5표이고 무효 3표입니다. 총 투표수 8표 중 5표로 영암군의회 회의규칙 제8조 규정에 의거 재적의원 과반수 출석과 축석의원 과반수를 득표한 고화자 의원께서 제7대 영암군의회 전반기 자치행정위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
다음은 경제건설위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 8표 중 강찬원 의원 5표이고 무효 3표입니다. 총 투표수 8표 중 5표로 영암군의회 회의규칙 제8조 규정에 의거 재적의원 과반수 출석과 축석의원 과반수를 득표한 강찬원 의원께서 제7대 영암군의회 전반기 경제건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
그러면 당선되신 위원장님들의 인사말씀을 간단히 듣도록 하겠습니다. 먼저 의회운영위원장으로 당선되신 박영배 의원님 발언대로 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
당선인사에 앞서 의회사무과 직원으로부터 당선 축하 꽃다발 증정이 있겠습니다.
○의회운영위원장 박영배
의원 여러분 반갑습니다. 오늘 개원식을 앞두고 우리가 좋은 모습으로 시작과 끝이 되어야 되지 않겠느냐 생각이 듭니다. 이제까지 20년간 쌓아온 경륜을 바탕으로 의회운영위원장으로서 의회운영에 제 미력한 힘이나마 더욱 더 노력해서 화합하고 7대 의회는 다른 의회 때보다 열심히 하고 소통하더라 하도록 저로서는 20년간 쌓아온 경험을 바탕으로 열심히 노력하겠습니다. 여러분 감사합니다. 이상입니다.
○의장 이하남
수고하셨습니다. 다음은 자치행정위원장으로 당선되신 고화자 의원님 발언대로 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
당선인사에 앞서 의회사무과 직원으로부터 당선 축하 꽃다발 증정이 있겠습니다.
○자치행정위원장 고화자
반갑습니다. 자치행정위원장이라는 중책을 저 초선인 고화자에게 맡겨 준데 대해서 뿌듯한 감사의 말씀을 드립니다. 저는 여성이면서 초선의원으로서 열심히 영암군을 위하고 우리 의회가 여성이 있어서 참 부드럽고 소통이 잘 되는 의회, 오늘의 결과에 의해서 불협화음이 없도록 제가 역할을 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
○의장 이하남
수고하셨습니다. 다음은 경제건설위원장으로 당선되신 강찬원 의원님 발언대로 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
당선인사에 앞서 의회사무과 직원으로부터 당선 축하 꽃다발 증정이 있겠습니다.
○경제건설위원장 강찬원
감사합니다. 미력한 힘이나마 의회의 위상을 정립하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 앞으로도 많은 협조 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
○의장 이하남
수고하셨습니다. 당선되신 세 분의 위원장님들께 전체의원을 대표해서 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 아울러 상임위원회 위원 선임을 위한 협의를 위해 잠시 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.
(14시20분 정회)
(14시34분 속개)
4. 상임위원회 위원 선임의 건
○의장 이하남
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 먼저 의사일정 제4항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 상임위원회 위원 선임은 영암군의회 위원회 조례 제14조 제1항의 규정에 의거 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 그러면 먼저 의회운영위원회 위원을 추천하겠습니다. 의회운영위원회 의원으로는 의장과 의회운영위원장을 제외한 나머지 6인을 의원으로 추천하고, 자치행정위원회 위원으로는 위원장을 제외하고 박찬종 의원, 박영배 의원, 김철호 의원, 박영수 의원 이상 네 분을 자치행정위원회 위원으로 추천하겠습니다. 다음 경제건설위원회 위원으로는 위원장을 제외하고 박찬종 의원, 김철호 의원, 조정기 의원, 박영수 의원 이상 네 분을 경제건설위원회 위원으로 추천하겠습니다. 이상과 같이 각 상임위원회 위원으로 선임코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 상임위원회 선임의 건이 가결되었음을 선포합니다.
○박영배 의원
예, 의장님 질문 있습니다. 우리 의사과장님! 부의장이 상임위원회에 들어가게 되어 있어요? 아, 들어가게 돼있어요? 아, 제가 착각을 했는 모양입니다. 잘 알겠습니다.
○의장 이하남
이의가 없으므로 상임위원회 선임의 건이 가결되었음을 선포합니다.
5. 제222회 영암군의회 임시회 회기 결정의 건
○의장 이하남
다음은 의사일정 제5항 제222회 영암군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의원님 여러분들께 배부해 드린 유인물 내용과 같이 제7대 영암군의회 전반기 원 구성을 위해 7월 4일 오늘 하루로 결정코자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
6. 회의록서명의원 선출의 건
○의장 이하남
끝으로 의사일정 제6항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 서명의원 선출은 사전에 협의 한대로 조정기 의원과 고화자 의원 두 분으로 결정 하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 공지사항을 말씀드리겠습니다. 잠시 후 4시 30분에 영암공원에서 충혼탑 참배를 하고 5시에는 이곳 본회의장에서 제7대 영암군의회 개원식이 있겠습니다. 특히 개원식 때 의원 선서가 있으므로 한분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다. 오늘 의사진행에 협조해 주신 의원님들께 감사드리며 장시간 수고 많으셨습니다. 이상으로 제222회 영암군의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
(14시38분 산회)
○출석의원
○참석사무직원