제186회 영암군의회(임시회)
본회의회의록
- 제1호
- 의회사무과
2009년 10월 8일(목) 10시35분
의사일정(제1차 본회의)
1. 제186회 영암군의회 임시회 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 상임위원회 위원 선임 및 사임의 건
4. 2009년도 제2회 추가경정 예산안
- 제안설명 : 군수
5. 예산결산특별위원회 구성의 건
6. 휴회의 건
부의된 안건
1. 제186회 영암군의회 임시회 회기결정의 건(의장제의)
2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)
3. 상임위원회 위원 선임 및 사임의 건(의원발의)
4. 2009년도 제2회 추가경정 예산안
- 제안설명 : 군수
5. 예산결산특별위원회 구성의 건(의원발의)
6. 휴회의 건(의장제의)
(10시35분 개의)
○의장 유호진 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제186회 영암군의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
본회의에 앞서 김철호 의회사무과장으로부터 집회보고가 있겠습니다.
의회사무과장 나오셔서 집회 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 김철호
의회사무과장 김철호입니다.
제186회 영암군의회 임시회 집회에 대하여 보고 드리겠습니다.
이번 임시회는 지난 9월 30일 영암군수로부터 지방자치법 제45조 2항에 의거 임시회 집회요구가 있어 같은법 제45조 제3항의 규정에 의거 10월 6일 집회공고를 하고 오늘 제186회 임시회를 갖게 되었습니다.
이번 회기에서는 영암군수가 제출한 2009년도 제2회 추가경정 예산안과 영암도기박물관 관리운영 조례안외 5건과 최병찬 의원이 발의한 영암군의회 회기 운영에 관한 조례 일부개정 조례안, 신락현 의원이 발의한 영암군의회 의원 윤리강령 및 윤리실천 규범조례 일부개정 조례안, 류선열 의원이 발의한 영암군 농작물 재해보험료 지원 조례안 등을 처리하게 되겠습니다.
이상으로 집회보고를 마치겠습니다.
1. 제186회 영암군의회 임시회 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
○의장 유호진
수고하셨습니다.
의회사무과장으로부터 보고된 부의안건중 2009년도 제2회 추가경정 예산안은 각 상임위원회에서 심사하도록 배부하였고, 영암군의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 조례 일부개정 조례안, 영암군의회 회기 운영에 관한 조례 일부개정 조례안은 의회운영위원회에 회부하였고, 영암군 도기박물관 관리운영 조례안, 영암군 월출산케이블카 설치 추진위원회 운영조례 전부개정 조례안, 군 기본계획 일부변경 및 군 관리계획 결정 의견 청취의 건, 상대포 확장사업 군 관리계획 결정 의견 청취의 건은 자치행정위원회에 회부하였으며, 영암군 농작물 재해보험료 지원 조례안, 영암군 그린환경자원센터 관리 및 운영등에 관한 조례안, 영암 왕인국화축제 시설 입장료 징수에 관한 조례 일부개정 조례안은 경제건설위원회에 심사하도록 회부하고 의원님들께 배부하였습니다.
다음은 의사일정 제1항, 제186회 영암군의회 임시회 회기 결정의 건과 의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선출의 건을 일괄하여 상정합니다.
의사일정 제1항 제186회 영암군의회 임시회 회기는 사전에 협의한 대로 10월 8일부터 10월 15일까지 8일간 하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 회기중 회의록에 서명할 서명의원을 선출하도록 하겠습니다.
서명의원 선출도 사전에 협의한 대로 박영배 의원과 신락현 의원 두 분으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3. 상임위원회 위원 선임 및 사임의 건
○의장 유호진
다음은 의사일정 제3항, 상임위원회 위원 선임 및 사임의 건을 상정합니다.
지방의회 의원은 소관 상임위원회 직무와 관련된 영리행위를 하지 못하며 그 범위는 해당 지방자치단체의 조례로 정하도록 지방자치법 제35조 제6항의 신설로 인해 직무와 관련된 직업에 종사하는 상임위원이 있을 경우 상임위원 개선 권고가 있어 영암군의회 위원회 조례 제14조 제1항의 규정에 의거 선임하도록 하겠습니다.
자치행정위원회 김점중 의원을 사임하고 경제건설위원회에 추천하며, 경제건설위원회 최병찬 의원을 사임하고 자치행정위원회에 추천하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
4. 2009년도 제2회 추가경정 예산안
- 제안설명 : 군수
○의장 유호진
다음은 의사일정 제4항, 2009년도 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다.
군수께서는 나오셔서 2009년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○군수 김일태
존경하는 유호진 의장님과 의원님 여러분!
풍년을 수확하는 농부들의 손길이 분주한 가운데 오늘은 항상 선진 의정 구현과 7만 군민의 삶의 질 향상을 위해서 노고가 많으신 유호진 의장님과 의원님 여러분을 모시고 2009년도 제2회 추경예산안 제출과 관련하여 제안설명을 드리게 되었습니다.
먼저 본격적인 농번기를 앞두고 여러 가지 바쁘신 가운데도 자리를 함께해 주신 유호진 의장님과 의원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
희망차게 출발했던 기축년 한 해도 벌써 4분의 3 이상이 지났습니다. 돌이켜보면은 저는 우리 의원님 여러분과 함께 군정발전을 위해서 정말로 숨가쁘게 달려온 시간들이었다고 생각합니다.
무엇보다도 우리 기찬랜드는 금년 여름을 그 어느해 보다도 행복하고 즐거운 시간을 만들어 주었습니다. 무려 30만명이 넘는 관광객들이 다녀가면서 지역경제 활성화는 물론 군민 소득창출에 큰 역할을 했다고 믿습니다.
민선4기 군정 핵심은 바로 군민 소득창출입니다. 따라서 저는 의원님 여러분과 상생과 소통의 원칙을 지켜나가면서 군정 각 분야에서 군민소득 창출의 콘텐츠를 개발해 나가는데 심혈을 기울여 왔습니다.
농업도 마찬가지입니다. 친환경농업이 이제 정착단계에 접어들었고 영암의 축산물인 무화과와 대봉감, 영암배, 시설원예, 한우산업 등에 대한 군비지원은 물론 각종 국도비 사업을 유치하여 생산기반 확충과 최첨단 유통시설 설치를 해 나가고 있습니다.
사통팔달 도로망이 정비가 되고 가는곳 마다 쌈지공원을 조성하여 우리 군민들이 보다 편안하고 건강한 삶을 살아갈 수 있도록 해 드리고 있습니다.
당초 경공업단지로 조성됐습니다마는 이제 전선 지중화와 대불진입로 공사등 중공업단지로 리모델링 사업을 추진중인 대불산단의 활성화와 현대 삼호중공업의 성장은 우리 영암을 서남권의 경제와 산업의 중심지로 자리매김 시켰습니다.
군민의 삶의 질 향상을 위한 교육과 복지시설은 7만 군민에게 행복하고 건강한 생활을 해 나갈 수 있도록 해 주었습니다. 덕분에 상반기, 하반기에도 많은 상을 수상했습니다.
지난 6월에는 제14회 한국자치경영 인적자원 육성분야 대상을 수상했으며, 지난 8월에는 FTA 기금 연차평가에서 전남에서는 최초로 최우수상을 수상하는 쾌거를 안았습니다. 또 지난 9월에는 제6회 풀뿌리 경영 친환경농업분야 대상을 수상하였고 제2회 광주전남 지방자치분야, 문화관광분야 대상 또한 수상했으며, 축산대체 사료인 청보리 재배를 통하여 사료비 절감분야, 전국 1위로 3억 6천만원의 상금을 수상하고 전국 232개 시군구를 대상으로 실시했던 기초노령연금 평가에서도 최우수상을 수상했습니다.
전 이 모든 성과가 군민 여러분과 함께 항상 우리 군 발전을 염원해 주신 의원님 여러분들의 큰 관심과 사랑 덕분이라고 생각하면서 오늘 이 자리를 빌어 거듭 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 유호진 의장님, 그리고 의원님 여러분!
이제 우리 영암은 원대한 희망과 함께 위대한 도약의 발판위에 서 있습니다. 7만 군민과 함께 성장해 나갈 것입니다.
의원님 여러분의 변함없는 성원을 부탁드리며 제2회 추경 예산안에 따른 제안설명을 말씀드리겠습니다.
이번 제186회 영암군의회 임시회 제출안 제2회 추경예산안은 제1회 추경예산액 3,685억원보다 177억원이 증액된 3,857억원으로 4.81%가 증가한 규모입니다.
이중에서도 일반회계는 5.37% 증가한 3,463억원이고 특별회계는 0.13%가 증가한 394억원입니다.
일반회계 예산안 규모는 3,463억원으로 지방세가 468억원, 세외수입 368억원, 지방교부세가 1,216억원, 재정보전금이 29억원, 국도비 보조금은 1,322억원, 지방채 발행이 60억원입니다.
주요 증가내용으로 공공질서와 안전분야가 6억 6천만원, 문화 및 관광분야 7억 7천만원, 환경보호분야 4억 6천만원이며 사회복지분야 70억 9천만원, 보건분야 4천만원, 농림해양 수산분야 52억 9천만원입니다. 그리고 산업·중소기업 분야 7억 7천만원, 수송 및 교통분야가 14억 8천만원이며 국토 및 지역개발분야 26억 9천만원, 기타분야 1억 6천만원 등을 편성하여 지역발전과 군민의 삶의 질을 향상시켜 나갈 계획입니다.
주요 감액내용으로, 일반 공공행정분야 9억 1천만원, 교육분야에서 1억 6천만원, 예비비 7억원을 감액하여 주요사업에 재투자하였습니다.
존경하는 유호진 의장님과 의원님 여러분!
예산은 우리 군정의 젖줄입니다. 군민의 삶을 윤택하게 해 주는 밑거름입니다. 저와 우리 7백여 공직자가 머리를 맞대로 군민을 위해 꼭 필요한 부분, 꼭 써야할 곳에 이번 추경예산안에 편성하였습니다.
재정운영의 생산성과 효율성을 극대화하고 우리 군정의 고객인 군민들에게 행복과 기회를 드릴 수 있도록 원안대로 의결하여 주시기를 바랍니다.
그리고 우리 의원님 여러분께서 양해해 주신다면 이번 제2회 추경예산안에 대한 보다 구체적인 사항은 실과소장으로 하여금 설명드리도록 하겠습니다.
끝으로 새롭게 도약해 나가는 우리 영암군의 발전을 위해 의원님 여러분의 적극적인 협조를 거듭 부탁드리면서 간단하나마 제안설명을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
5. 예산결산특별위원회 구성의 건
○의장 유호진
수고하셨습니다.
본 건에 대해서는 각 상임위원회에서 해당 실과소 예산안 설명을 들은 후에 예비심사 보고서를 예결위에 제출하면 예산결산특별위원회에서 최종 심사를 하여 다음 10월 15일 제2차 본회의에서 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
예산결산특별위원회 구성의 건은 영암군의회 위원회 조례 제12조 규정에 의거 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 규정하고 있습니다.
그러면 예산결산특별위원회 위원을 추천하겠습니다.
위원에는 의장을 제외한 나머지 8인의 의원을 추천하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
6. 휴회의 건
○의장 유호진
다음은 의사일정 제6항, 휴회의 건을 상정합니다.
휴회기간은 2009년도 제2회 추가경정 예산안과 기타 안건에 대하여 상임위원회 및 예산결산특별위원회 활동을 위해 10월 9일부터 10월 14일까지 6일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제186회 영암군의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 10월 15일 오전 11시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시51분 산회)