제183회 영암군의회(임시회)
본회의회의록
- 제1호
- 의회사무과
2009년 5월 12일(화) 10시44분
의사일정(제1차 본회의)
1. 제183회 영암군의회 임시회 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 상임위원회 위원 사임 및 선임의 건
4. 2009년도 제1회 추가경정 예산안
- 제안 설명(군수)
5. 예산결산특별위원회 구성의 건
6. 휴회의 건
부의된 안건
1. 제183회 영암군의회 임시회 회기결정의 건(의장제의)
2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)
3. 상임위원회 위원 사임 및 선임의 건(의장제의)
4. 2009년도 제1회 추가경정 예산안
- 제안 설명(군수)
5. 예산결산특별위원회 구성의 건(의원발의)
6. 휴회의 건(의장제의)
(10시44분 개의)
○의장 유호진 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제183회 영암군의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
본회의에 앞서 임시회 소집에 대하여 의회사무과장으로부터 집회보고가 있겠습니다.
의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 김철호
의회사무과장 김철호입니다.
제183회 영암군의회 임시회 집회에 대하여 보고 드리겠습니다.
이번 임시회는 지난 5월 4일 영암군수로부터 지방자치법 제45조 제2항에 의거 임시회 집회요구가 있어 같은법 제45조 제3항의 규정에 따라 5월 7일 집회공고를 하고 오늘 제183회 임시회를 갖게 되었습니다.
이번 회기에서는 2009년도 제1회 추가경정 예산안 및 기타안건을 심의 의결하게 되겠습니다.
이상으로 집회보고를 마치겠습니다.
○의장 유호진
수고하셨습니다.
의회사무과장으로부터 보고된 부의안건에서 2009년도 제1회 추가경정 예산안을 각 상임위원회에서 심사하도록 배부하고 의원님들께 배부하였습니다.
다음은, 지난 4월 29일 영암군 라선거구 재선거에서 당선되신 최병찬 의원의 선서가 있겠습니다.
최병찬 의원께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
의석에 계신 의원 여러분께서는 자리에서 일어서 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
의원 여러분께서는 새로 당선되신 의원이 선서할 때 손을 들지 마시고 그냥 서 계시면 되겠습니다.
그러면 선서해 주시기 바랍니다.
○최병찬 의원
선서!
나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민앞에 엄숙히 선서합니다.
2009년 5월 12일 최병찬
○의장 유호진
의원 여러분께서는 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 최병찬 의원의 당선 인사가 있겠습니다.
○최병찬 의원
존경하는 군민여러분! 정말로 반갑습니다.
지난 4월 29일 군서·서호·학산면 지역인 영암 나선거에서 당선된 영암군 의원 최병찬입니다.
먼저 군민의 대변자로서, 집행부의 동반자로서 군민의 삶의 질과 지역발전을 위해 열과 성을 다하고 계신 유호진 의장님과 의원 선배님, 풍요와 희망의 활기찬 새영암 건설을 위해 불철주야 헌신의 노력을 다하고 계시는 김일태 군수님과 공직자 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
또한 많은 것이 부족한 저를 영암군 의회 의원으로 군민을 위해 봉사할 수 있는 기회를 주신 군민여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 군민 여러분! 이 자리에 서고 보니 두려움이 먼저 앞섭니다만 항상 초심을 잃지 않고 군민 여러분의 대변자로서 지역발전을 위해 노력하고 연구하는 군민여러분의 곁에 다가가는 의원이 되겠습니다.
군민 여러분! 지켜봐 주십시오.
존경하는 군민 여러분!
제가 군민을 위해 봉사하고 군민을 위해 일할 수 있는 기간은 많지 않지만 선배 의원님들의 조언과 의견을 존중하면서 초선으로 배운다는 자세로 군민을 위해서 생각하고 또 생각하여 행동으로 실천하는 의원이 되도록 최선의 노력을 다할 것을 이 자리에서 약속드립니다.
끝으로 여러모로 부족한 저를 영암군의회 의원으로서 군민을 위해 봉사할 수 있도록 이 자리에 서게 해 주신 군민 여러분께 거듭 감사의 말씀을 드립니다.
영암군의회 의원으로 긍지와 자부심을 갖고 영암군 발전을 위해 열과 성을 다할 것을 다시한번 약속드립니다.
대단히 감사합니다.
2009년 5월 12일 영암군의회 의원 최병찬
1. 제181회 영암군의회 임시회 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
○의장 유호진
수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제1항, 제183회 영암군의회 임시회 회기결정의 건과 의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선출의 건을 일괄 상정합니다.
의사일정 제1항, 제183회 영암군의회 임시회 회기는 사전에 협의한 대로 5월 12일부터 5월 20일까지 9일간 하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항, 회기중 회의록에 서명할 서명의원을 선출하도록 하겠습니다.
서명의원 선출도 사전에 협의한 대로 박영수 의원과 신락현 의원 두분으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3. 상임위원회 위원 사임 및 선임의 건
○의장 유호진
다음은 의사일정 제3항, 상임위원회 위원 선임 및 사임의 건을 상정합니다.
지난 4월 29일자로 최병찬 의원이 당선되었습니다. 이로 인하여 의회운영위원회 및 경제건설위원회 위원을 영암군의회 위원회 조례 제14조 제1항의 규정에 의거 선임하도록 하겠습니다.
의회운영위원회 및 경제건설위원회에 최병찬 의원을 추천하고 경제건설위원회에 류선열 의원을 사임하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
4. 2009년도 제1회 추가경정 예산안
○의장 유호진
다음은 의사일정 제4항, 2009년도 제1회 추가경정 예산안을 상정합니다.
군수님께서는 나오셔서 2009년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○김일태 군수
존경하는 유호진 의장님과 의원님 여러분!
가정의 달이자 사랑의 달인 5월을 맞아 다채로운 행사와 본격적인 영농으로 매우 바쁜 이 시기에, 항상 선진 의정 구현과 7만 군민의 행복한 삶을 위해 노고가 많으신 유호진 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
어느 해 보다도 큰 희망을 품고 출발했던 기축년 한 해도 벌써 5개월째로 접어들었습니다.
짧은 기간이었지만 우리 군정으로 보면 큰 성과들이 많았습니다. 달마지쌀골드가 전남쌀 베스트 10에서 영예의 최우수상을 거머쥐었고, 제48회 도민체전에서도 4위로 성적을 거두었습니다. 먹는 물 관리 최우수 자치단체로 선정되었고 한국 도서관 상도 수상하였습니다.
모든 성과가 군민 여러분과 함께 항상 우리 군 발전을 염원해 주신 의원님 여러분들의 큰 관심과 사랑 덕분이라고 생각하면서, 오늘 제1회 추경 예산안 제안설명의 자리를 빌려 거듭 감사의 마음을 전합니다.
이번 제183회 영암군의회 임시회에 제출한 제1회 추가경정 예산안은 본 예산액 3,187억원 보다도 493억원이 증가된 3,680억원으로 15.49%가 증가한 규모오 규모면에서도 크게 성장하였습니다.
이중에서 일반회계는 15.23%가 증가한 3,286억원이고 특별회계는 16.66%가 증가한 394억원입니다.
일반회계 세입예산안 규모는 3,286억원으로 지방세가 374억원, 세외수입 330억원, 지방교부세가 1,320억원, 재정보전금이 28억원, 국도비 보조금은 1,042억원으로 편성하였습니다.
주요 증가 내용으로는 일반 공공행정분야 31억원, 공공질서와 안전 분야가 62억원, 교육분야 4억원, 문화 및 관광분야 56억원, 환경분야 45억원, 사회복지분야 51억원, 보건분야 15억원, 농림해양수산분야 76억원, 산업·중소기업분야 11억원, 수송 및 교통분야 33억원, 국토 및 지역개발분야 54억원등을 투자하여 지역발전과 군민의 삶의 질 향상을 지켜나갈 계획입니다.
따라서 재정자립도도 많이 높아졌습니다. 본 예산은 15%보다도 6.4%가 증가한 21.4%입니다. 우리군이 재정자립도가 20%가 넘어선 것은 지난해에 이어서 이번이 두 번째입니다. 대단히 고무적인 일이라고 생각합니다.
참고로 재정자주도는 본 예산 61.7%보다도 0.8%가 증가한 62.5%로 명실 공히 규모나 재정자립도, 자주도 모두 크게 향상되어 전남 시군에 상위그룹에 속하게 되어 군민들께서 자긍심을 가질 수 있도록 되었습니다.
아울러 특별회계 세출예산안도 본예산액 344억원보다 59억원이 증가한 394억원으로 기타 특별회계는 46억원이며 지방공기업 특별회계는 348억원으로 본예산대비 17.66%가 증가되었습니다.
존경하는 유호진 의장님과 의원님 여러분!
앞에서도 언급하였습니다만 민선4기 출범당시 우리 군 예산은 1,921억원으로 22개 시군중 17위였습니다. 3년도 채 안된 짧은 기간동안 3,680억원으로 성장했습니다. 본예산만 비교하더라도 전남 22개 시·군 중에서 당당히 10위권이었습니다마는 이제 추경안이 편성되면 전보다 조금 앞서가지 않을까 하는 생각도 가져봅니다. 이는 전국 어느 자치단체에서도 찾아볼 수 없는 놀라운 재정 신장률입니다, 그만큼 군민생활의 불편이 해소되고 군민의 생활이 편안해 지고 사회 SOC 시설이 확충되면서 선진농업군, 1등교육군, 우수 복지군은 물론 문화관광 인프라 확충과 기업하기 좋은 고장으로서 영암의 발전과 성장을 견인해 가는 원동력이 되고 있습니다.
이렇게 크게 증가하게 된 이유는 우리 700여 공직자가 창의적인 발상의 전환을 통한 업무 추진과 중앙부처 공모사업 등에 적극 대처하였고, 지역현안사업을 발굴하여 국도비가 크게 증가한 것으로 생각합니다.
또한 지금은 광역자치단체로 평가 대상이 달라졌습니다만 각종 행정시책 평가에서도 우수한 성적을 거두고 상사업비를 받은 결과 예산이 크게 증액되었다고 생각합니다.
앞으로도 우리 군에서는 큰 비젼을 가지고 군민이 피부로 느낄 수 있도록 군정을 펼쳐 재정규모 4,000억원 규모의 큰 웅군으로 성장해 나갈 수 있도록 노력하겠습니다.
의원님 여러분께서도 많은 관심을 가지고 변함없는 성원을 보내주시기 바랍니다.
거듭 말씀 드리지만 이번 추경 예산안은 지역발전과 군민 삶의 질 향상에 이바지할 수 있도록 심도 있게 편성했습니다.
재정운영의 생산성과 효율성을 극대화하고 우리 군정의 고객인 군민들에게 행복과 기회를 드릴 수 있도록 원안대로 의결하여 주셨으면 합니다.
그리고 제1회 추경 예산안에 대하여 보다 구체적인 설명은 실과소장으로 하여금 설명 드리도록 하겠습니다.
‘혼자서 꾸는 꿈은 꿈에 지나지 않지만 여러 사람이 함께 꾸는 꿈은 현실이 된다’ 고 했습니다.
군정 발전을 위해 의원님 여러분의 적극적인 협조를 거듭 부탁드리면서 간단하나마 제안 설명을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
○의장 유호진
수고하셨습니다.
본 건에 대해서는 각 상임위원회에서 해당 실과소 예산안 설명을 들은 후에 예비심사 보고서를 예결위에 제출하면 예산결산특별위원회에서 최종 심사를 하여 다음 5월 20일 제2차 본회의에서 의결하도록 하겠습니다.
5. 예산결산특별위원회 구성의 건
○의장 유호진
다음은 의사일정 제5항, 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
예산결산특별위원회 구성의 건은 영암군의회 위원회 조례 제14조 제2항의 규정에 의거 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 규정하고 있습니다.
그러면 예산결산특별위원회 위원을 추천하겠습니다.
위원에는 의장을 제외한 나머지 8인의 의원을 추천하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
6. 휴회의 건
○의장 유호진
다음은 의사일정 제6항, 휴회의 건을 상정합니다.
휴회기간은 2009년도 제1회 추가경정 예산안과 기타 안건에 대하여 상임위원회 및 예산결산특별위원회 활동을 위해 5월 13일부터 5월 19일까지 7일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제183회 영암군의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 5월 20일 오전 10시30분에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시58분 산회)