2005년 9월 8일(수) 오전 13시30분
의사일정(제5차 본회의)
1. 2005년도 군정주요업무 추진상황 청취의 건
부의된 안건
1. 2005년도 군정주요업무 추진상황 청취의 건
- 종합사회복지관, 재난관리과, 농업기술센터, 수도사업소,
왕인박사유적지 관리사무소
(13시30분 개의)
○의장 박영배
제147회 영암군의회 임시회 제5차 본회의를 개의합니다.
의사일정 제1항 2005년도 군정주요업무 추진상황 청취의 건을 계속해서 상정합니다.
오늘 보고순서는 종합사회복지관, 재난관리과, 농업기술센터, 수도사업소, 왕인박사유적지 관리사무소 순으로 듣도록 하겠습니다.
먼저 종합사회복지관 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 종합사회복지관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○종합사회복지관장 조길자
종합사회복지관장 조길자입니다.
종합사회복지관 운영을 위하여 열심히 일하겠다는 다짐과 함께 의원님들의 지도와 편달을 바라오며 2005 주요업무 추진실적 및 계획보고에 앞서 신설된 관이므로 각 업무담당을 소개하겠습니다.
하혜성 관리담당 유미경 운영담당입니다.
(업무보고)
이상으로 종합사회복지관 보고를 마치겠습니다.
○의장 박영배
수고하셨습니다. 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
시종 김수호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○김수호 의원
우리 관장님 업무보고 잘 들었습니다.
사회복지관이 개관한지 얼마 안돼 가지고 업무적으로 상당히 어려움이 많이 있으시죠.
○종합사회복지관장 조길자
예.
○김수호 의원
지금 저희들이 파악하기로는 사회복지과가 있고 사회복지관이 있는데 업무적인 협조가 잘되고 있습니까?
○종합사회복지관장 조길자
예. 잘 이루어지고 있습니다.
○김수호 의원
어떤 식으로 지금 협조하고 계십니까?
월별로 회의를 한다든지 업무적으로 협조를 하기 위해서 대책이나 아니면 방법에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
○종합사회복지관장 조길자
전체적으로 저희들이 업무인계인수는 다 받았습니다.
사회복지과 과장님 하고 수시로 만나서 어려운 점을 이야기 하는데 지금 현재 특별한 어려움보다는 장애인복지관에 아직 기자재가 들어오지 않았습니다.
조금 전에 말씀드린 바와 같이 언어치료실, 물리치료실 그런 특수직 운영프로그램 요원들이 들어와야만 움직여주고 기자재가 들어와야 하는데 아직 그런 쪽이 구입이 안되고 확보가 되지 않았기 때문에 이것이 조금 어려움이 있어서 장애인복지관 개관이 늦어지고 있습니다.
그 부분 이외에는 잘 이루어지고 있으며 열심히 일하고 있습니다.
종합사회복지관과 사회복지과의 일은 좀 차이가 있습니다.
○김수호 의원
업무적인 협조를 잘하셔가지고 복지관 이용하는데 하자가 없도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○종합사회복지관장 조길자
예.
○의장 박영배
또 질의하실 의원 계십니까?
군서 김두만 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○김두만 의원
업무보고를 통해서 잘 들었습니다.
사회복지관 건립을 했는데 각 분야별로 예를 들어 사무실 운영이나 몇 개 활용칸이 있는가? 또 빈칸은 없는가? 이런 것들이 궁금합니다. 서면으로 내용을 보내주시기 바랍니다.
○종합사회복지관장 조길자
예. 서면으로 제출하겠습니다.
○의장 박영배
또 질의하실 의원 계십니까?
신북 김승일 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○김승일 의원
복지관장으로서 책임도 무겁고 앞으로 할 일도 많으실 텐데 건투를 빕니다.
여성능력개발사업에 대해서 문화적인 요소는 계획하고 계십니까?
○종합사회복지관장 조길자
문화적인 부분은 지금 9월 6일날 개강했습니다. 교양 및 취미교육 쪽으로 다도, 옷 만들기, 천연염색 순으로 하고 있고 건강교육으로 요가와 피부관리를 개강했습니다.
앞으로 문화적인 그런 측면이라면 여성들의 요구가 무엇 인가? 설문조사를 해서 2006년도부터 잘 추진해 나가도록 하겠습니다.
○김승일 의원
중앙에 있는 무대는 어떤 용도입니까?
○종합사회복지관장 조길자
다목적 회의실 3층 강당 말씀하십니까?
○김승일 의원
예.
○종합사회복지관장 조길자
지금 왕인대학을 주2회 월, 수 운영을 하고 있습니다. 거기는 책상과 의자가 다 깔려 있어서 다른 용도로 활용하기가 참 어렵습니다. 그래서 교육을 주로하고 있고 요가 교육은 책상을 앞뒤로 밀어서 주3회 실시하고 있습니다.
○김승일 의원
여성단체들의 예술활동을 할 수 있는 장소는 안 됩니까?
○종합사회복지관장 조길자
앞으로 여러 가지 문화 그런 행사를 추진할 때 책상 걸상을 치우고 그런 장소로도 활용하겠습니다.
○김승일 의원
잘해 주시기 바라고 여성단체들에 대한 위상과 앞으로 사회 진출할 수 있는 인력을 개발 할 수 있게끔 최선의 노력을 다해주시기 바랍니다. 이상입니다.
○종합사회복지관장 조길자
예.
○의장 박영배
또 질의하실 의원 계십니까?
덕진 조영주 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○조영주 의원
보고 잘 들었습니다.
덕진 출신 조영주 의원입니다.
19-4쪽, 사회적응 프로그램에 대해서 장애인 욕구조사를 실시하셨다고 했는데 거기에 따른 자료를 하나 주시고 장애인들에게 사회적응에 있어서 가장 중요한 프로그램이 생계유지를 할 수 있는 방법입니다.
그래서 장애인 취업관계가 가장 중요하다고 생각하는데 지금 보고서에는 그런 관계가 없습니다. 그러한 분야에도 관심을 가져주시고 거기에 따른 예산도 자세히 설명해 주시기 바랍니다.
○종합사회복지관장 조길자
장애인 사회적응 프로그램 욕구조사는 말씀하신대로 서면으로 제출하겠습니다.
그리고 장애인들에 대해서 생계유지를 위한 재활교육을 말씀하시는 것 같은데요 저희들이 보호작업실은 만들어져 있는데 아직 여러 가지 장비가 들어오지 않고 있습니다. 물론 장애인들이 직업을 갖는 그런 부분이 중요하겠습니다마는 일단 저희들은 보호작업장으로 해서 직업재활교육 과목 및 대상자 선정중에 있다고 했는데 여성들을 대상으로 수의제작을 교육시켜서 부업과 연결시켜 볼 그런 생각을 가지고 있고 지금 대상자 모집중에 있습니다.
남성장애인들을 대상으로 한다던지 그런 부분은 아직 구체적인 계획이 수립되어 있지 않습니다만 차츰 직업과 연계되는 그런 교육도 한번 시켜보도록 하겠습니다.
○조영주 의원
그런 계획이 서 있는 것을 다행스럽게 생각하구 예산이 수반되지 않은 사업계획은 실효성이 없는 것으로 생각되기 때문에 예산을 편성하는데 적극적으로 대응해 주시고 사회복지 차원에서 장애인에 대한 각 지방자치단체라든지 각 회사에서 의무비율이 있는 것으로 아는데 그러한 비율에 대해서도 우리 장애인복지관이 생겼으므로 그러한 부분에 대한 취업이 원활히 이루어질 수 있도록 그런 분야 예산도 많이 세웠으면 하는 바램입니다.
이상입니다.
○종합사회복지관장 조길자
예. 열심히 하고 의원님들의 협조를 구하겠습니다.
○의장 박영배
또 질의하실 의원 계십니까?
질의하실 의원이 없으므로 종합사회복지관 소관 업무보고를 마치겠습니다.
다음은 재난관리과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 재난관리과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
(13시42분)
○재난관리과장 조태용
재난관리과장 조태용입니다.
재난관리과 소관 주요업무보고 이전에 제14호 태풍 나비가 여러 의원님들이 염려해 주신 덕분에 아무런 피해 없이 무사히 지나가게 되어 다행으로 생각하며 제15호 태풍 카눈이 어제 미국 괌 서쪽에 발생하였습니다만 우리나라 통과여부에 대해서는 토요일쯤 알겠으며 통과하더라도 피해가 최소화 되도록 재난관리에 만전을 기하겠다는 약속을 드리며 업무보고를 드리겠습니다.
(업무보고)
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 박영배
수고하셨습니다. 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 의원이 없으므로 재난관리과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
다음은 농업기술센터 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 농업기술센터 소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
(13시50분)
○농업기술센터소장 김배중
농업기술센터소장 김배중입니다.
2005년도 지금까지 추진했던 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
(업무보고)
이상으로 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.
○의장 박영배
수고하셨습니다. 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
시종 김수호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○김수호 의원
소장님 업무보고 잘 들었습니다.
시종면 출신 김수호 의원입니다.
업무보고 내용에는 안나와 있습니다마는 작년도 제작년도 금년도 해가지고 농산과나 농업기술센터에 이야기가 된 것으로 알고 있는데 지금까지 업무보고 사항에는 전혀 안나와 있고 그 이후로 어떻게 처리하겠다는 이야기가 없습니다.
어떤 내용이나 하면 벼를 재배하는 과정에서 처음에 식재를 할 때 모내기 할 때 이앙기로 심은 것은 크게 문제가 되지 않습니다마는 건답직파를 했을 때 지금 건답직파 면적이 영암군은 어느 정도 됩니까?
○농업기술센터소장 김배중
약 4,300ha정도 됩니다.
○김수호 의원
지금 저희들이 간척지라든지 육답으로 돌아다니면서 보면 건답직파를 하고 있는 과정에서 이형주라고 키커가지고 여물지 않은 나락 이형주입니까?
○농업기술센터소장 김배중
예. 그렇습니다.
○김수호 의원
그게 엄청나게 많이 나오고 있거든요 일반 모내기 이앙기를 쓰면 나타나지 않는데 그것이 어떤 현상이냐 하면 저희들이 알고 있기로는 이형주 나락 자체가 탈곡하는 과정에서 안 여물었기 때문에 뒤에 배출구에서 빠져 나가는데 그게 로타리를 치는 과정에서 땅속으로 묻혀가지고 그 종자가 4~5년정도 계속 나오도록 그렇게 되어 있습니다.
그래서 1년 정도만 별도로 콤바인 작업하기 전에 낫으로 베어 가지고 해도 그 다음해에 다시 나오고 다시 나오고 합니다. 거기에 대한 대책은 없습니까?
○농업기술센터소장 김배중
금년도에 보니까 각종 포장에 잡수하고 이형주가 상당히 많이 발생했습니다.
전년도에 수확하는 과정에서 볍씨가 떨어져서 10년동안 땅속에 잠재해 있습니다.
그러면 계속해서 자라는데 담수직파라든지 건답직파 이런 포장에서 상당히 많이 발생되고 있습니다.
내년도에는 저희들이 각 읍면별로 5~10ha정도 규모로 해서 잡수를 제거할 수 있는 시범단지를 직원들과 협의해서 운영할 계획에 있습니다.
지금 이형주나 잡수를 제거하려면 일단 모내기를 늦게 하거나 보리를 갈아가지고 먼저 싹을 트게 만들어야 합니다.
그런 다음에 논을 갈아엎어서 이앙을 해줘야만 없앨 수가 있습니다. 그런 시범사업들을 내년도에 전개해 보겠습니다.
○김수호 의원
지금 사태가 심각합니다.
그 자체가 1년만 제거해 가지고 되는 사항도 아니고 연차적으로 탈곡 배출구로 해가지고 빠져 나갔을 때는 그 씨앗이 계속해서 기하급수적으로 늘어난다는 얘기거든요.
논농사 짓는데 가보면 엄청나게 많이 있습니다. 그게 인력으로써는 도저히 제거할 수 있는 방법이 없습니다.
어떠한 특별한 기술지도라든지 아니면 시범포 운영해 가지고 어떠한 방법을 찾아내서 지원이 될 수 있는 부분이 된다면 지원을 해서라도 건답직파를 하지 않으면 또 안될 사항도 있기 때문에 그런 부분에 대해서 지원이 될 수 있도록 아니면 다른 방법을 찾으셔 가지고 농가에 도움이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 김배중
금년도에 잡수하고 이형주가 많이 발생되는 농가 포장을 저희들이 대장으로 해서 파악중에 있습니다.
○김수호 의원
피해농가가 적도록 노력해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 김배중
예. 그렇게 하겠습니다.
○의장 박영배
또 질의하실 의원 계십니까?
학산 조광호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○조광호 의원
소장님 설명 잘 들었습니다.
한 가지만 물어보겠습니다.
15-8페이지, 여름철 현장영농교육이 나와 있는데 학산을 예로 들면 하루에 10개소에서 한다는 말씀이신가요?
○농업기술센터소장 김배중
예. 그렇습니다.
○조광호 의원
그러면 하루에 10개소를 해버리면 같은 시간에 10개소를 해버리니까 면장이나 조합장이나 그 지역 의원들도 다 다니지를 못합니다. 그래서 제 생각은 이렇게 할 것이 아니라 미암, 학산, 서호 3개소 나눠가지고 10개소를 삼등분하면 9개소 아닙니까? 내년에는 틀리겠지만 그런식으로 해야 의원들이나 면장들이 편하게 잘 참여할 것인데 하루에 10개소를 한다면 다 못다닙니다.
1개 읍면을 하루에 할 것이 아니라 3개 읍면에서 4개 읍면을 하면 면장이나 조합장이 다닐 수 있고 또 의원도 다닐 수 있습니다. 그렇게 한번 연구해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○농업기술센터소장 김배중
예. 감사합니다.
○의장 박영배
또 질의하실 의원 계십니까?
덕진 조영주 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○조영주 의원
덕진 출신 조영주 의원입니다.
15-14쪽, 장미공원 조성에 대해서 저희들이 주변에 있기 때문에 장미공원을 가보았는데 추후계획에 대해서는 상세한 설명이 없습니다. 추후계획이 있다면 의회에 보고해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 김배중
예. 간담회때 자료를 작성해서 보고드리겠습니다.
○조영주 의원
이상입니다.
○의장 박영배
또 질의하실 의원계십니까?
이진용 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○이진용 의원
이진용 의원입니다.
보고내용에 없습니다마는 지금 농업기술센터 내에 조직배양실 운영을 하신다고 말씀을 들은 것 같은데 어떻게 하고계십니까?
○농업기술센터소장 김배중
예. 지금 조직배양 씨감자 생산을 하기위해서 씨감자를 배양할 수 있는 하우스개조작업을 공사를 이번주에 추진하고 있습니다.
다음주중에 완료가 되면 바로 씨감자 생산에 들어갈 수 있도록 그렇게 하고 지금 군산에서 씨감자를 획기적으로 상당히 대량 조직배양을 하고 있는 그런 회사가 있습니다. 그래서 앞전에 우리 특화작물 계장님을 보냈습니다. 그쪽도 내년도에 6,000평정도 할 수 있는 종자를 준다고 하니까 그 종자하고 더불어 같이 추진해 나가고 있습니다.
○이진용 의원
지금 현재 중국산 채소 수입양이 증가하므로 해서 채소농가들이 다른 대체작목을 찾고 있는데 감자를 많이 대체하고 있습니다.
우량종자가 공급될 수 있도록 기술센터에서 많이 협조가 되어야 하겠습니다.
또 수확량 부분에서 많은 차이가 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분에 농가들에게 많은 도움을 줄 수 있도록 조속히 시설해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 김배중
저희들은 지금 조직배양을 해서 포장해 나간다고 해도 양이 워낙 적습니다.
그래서 군산에 바이오산업이 상당히 커서 그쪽 조직배양을 요청해서 신속히 보급하는 그런 체제를 갖추겠습니다.
○이진용 의원
이상입니다.
○의장 박영배
또 질의하실 의원 계십니까?
서호 박영수 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○박영수 의원
서호 출신 박영수 의원입니다.
방금 동료의원님께서도 벼 대체작물에 대해서 고구마를 말씀하셨는데 지금 영암군에서 벼 대체작목으로 인삼 빼고 다른 것은 뭐가 있습니까?
○농업기술센터소장 김배중
저희들도 시종, 신북, 도포 쪽에 무, 배추를 중심으로 재배하고 있는데 그것을 인삼이라든지 대체작목으로 계속 바꿔나가는 그런 형편입니다.
가능하다면 과수 쪽으로 대체를 하고 그 다음에 감자를 외국에서 수입하려면 수집과정에서 많이 상하고 썩어버리기 때문에 7~8년 가격이 계속 유지되고 있습니다. 그래서 그런 쪽이나 고구마, 식용옥수수가 상당히 수요량이 늘어나고 있어서 그런 부분들을 생각하고 있습니다.
○박영수 의원
지금 콩을 많이 재배하고 있는데 서호나 시종은 법인체 작목반을 형성해가지고 서호 3만평, 시종 3만평 해서 회사하고 계약재배를 하고 있습니다.
군에서 수확기에도 보조를 해주고 수확하면 금액도 상당히 높다고 그런 것 같습니다.
현재 농협에서 지원이 되고 있기 때문에 우리 군에서도 대체 작목중에 하나로써 이런 부분을 확보하셔가지고 내년 계획에 반영되었으면 하는 바램에서 말씀 드렸습니다.
○농업기술센터소장 김배중
저희들이 논콩 대체작목 시범포를 몇 년 전에 추진을 했습니다.
그래서 성과가 있어가지고 농산과에서 대대적으로 추진을 했으면 하겠다 해서 현재 농산과에서 많은 면적을 추진하고 있습니다.
○박영수 의원
계획은 10만평 정도 계약업체에서 이야기를 하고 있다고 합니다.
깊은 내용은 잘 모릅니다만 어차피 농산과나 기술을 보급하는 농업기술센터나 같이 연합을 하셔가지고 좋은 계획안이 나오길 바랍니다. 이상입니다.
○의장 박영배
또 질의하실 의원 계십니까?
질의하실 의원이 없으므로 농업기술센터 소관 업무보고를 마치겠습니다.
실과소장님께서는 군정주요업무 추진상황 보고시 요점만 간단히 보고하여 주시고 이번 회기는 군정 전반에 대한 업무 청취이기 때문에 10월중에 있을 군정질문시간을 이용해 주시기 바랍니다.
다음은 수도사업소 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 수도사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
(14시20분)
○수도사업소장 김영일
수도사업소장 김영일입니다.
수도사업소 업무보고를 드리겠습니다.
(업무보고)
이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
감사 합니다.
○의장 박영배
수고하셨습니다. 질의하실 의원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 의원이 없으므로 수도사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
다음은 왕인박사유적지 관리사무소 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
왕인박사유적지 관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
(14시30분)
○왕인박사유적지 관리소 조방윤
왕인박사유적지 관리사무소장 조방윤입니다.
(업무보고)
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 박영배
수고하셨습니다. 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 의원이 없으므로 왕인박사유적지 관리사무소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
금번 회기동안 군정주요업무 추진상황 보고를 위하여 성의를 다해주신 집행부 공무원의 노고에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
또한 바쁘신 가운데도 성실히 출석하여 군정주요업무 추진상황을 충실히 청취하여 주시고 군정에 관심을 가져주신 의원님 여러분께 진심으로 감사드립니다.
이상으로 제147회 영암군의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(14시35분 산회)