2004년3월8일(월)오전10시30분
의사일정(제6차본회의)
1.2004년도군정주요업무계획보고의건
부의된안건
1.2004년도군정주요업무추진계획청취의건(의원발의)
- 문화관광과
(10시30분 개의)
○의장 조영주
성원이 되었으므로 제134회 영암군의회임시회 제6차 본회의를 개의합니다.
의사일정 제1항 2004년도 군정주요 업무계획보고의 건을 계속하여 상정합니다.
오늘은 문화관광과 소관 업무계획보고를 듣겠습니다.
문화관광과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 박태홍
2004년도 문화관광과 소관 업무보고를 드리겠습니다.
(업무보고)
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 조영주
수고하셨습니다. 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
김두만 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○김두만 의원
몸도 편치 않으신 데 설명 잘 들었습니다.
몇 가지만 묻겠습니다. 막대한 예산을 들여서 왕인공원이 잘 조성되고 있습니다. 좋은 나무도 많이 심고 아기자기하게 잘 꾸몄는데 행사 때 많은 인파의 손발에 짓밟히고 파손될 염려가 많은데 거기에 대한 대비책은 마련하셨습니까?
○문화관광과장 박태홍
다른 것은 문제가 없고 가장 문제가 되는 것이 잔디광장입니다. 차단시설 로프를 설치해서 잔디 식재된 부분에는 사람들이 들어가지 않도록 하고 통로를 이용할 수 있도록 안내하도록 하겠습니다.
○김두만 의원
본 의원 생각으로는 관리요원이 필요할 것 같습니다. 막대한 예산을 들여서 시설을 해 놓았는데 관광객들이 무자비하게 짓밟고 돌아다니면 어떻게 하겠습니까?
○문화관광과장 박태홍
현장관리를 실과소하고 협의해서 진행하고 있습니다. 왕인공원은 이번에 18,000평 추가로 증설됐기 때문에 현재 인력 가지고는 원활하게 운영하는데 애로사항이 많을 것으로 사료됩니다. 왕인문화축제가 끝나고 여러 가지 운영상 문제점을 분석해서 해결하는 방안을 모색하도록 하겠습니다.
○김두만 의원
수도관이나 전기시스템에 문제가 생기면 전문인력이 필요하다고 생각하는데 유념하셔서 행사를 잘 치러주시기 바랍니다.
그리고 실내체육관 관리를 어떻게 하고 있습니까?
○문화관광과장 박태홍
체육관리사무실에서 하고 있습니다.
○김두만 의원
본 의원이 봤을 때는 옛날 그대로 운영할 것이 아니라 시대에 맞추어서 해 주셨으면 합니다. 지난번에 사무실 관계로 함평 친구하고 구례 곡성 친구한테 지적을 들었습니다. 체육인으로서 체육관내에 체육관련사무실이 하나도 없다고 합니다.
체육관내에는 체육인들이 활용할 수 있는 사무실 배분관계에 대해서 생각해 본 일은 없습니까?
○문화관광과장 박태홍
저희군 재정이 어렵기 때문에 일부 사회단체 체육과 관련 안된 사회단체에서 활용하고 있습니다. 기 사용하고 있는 사회단체를 아무 대책도 없이 조정 할 수 없는 형편입니다. 말씀하신 체육인들이 모이고 회의하고 휴식할 수 있는 공간은 현재 군 체육회사무실이 있습니다.
○김두만 의원
산하단체의 완전체육인의 시스템으로 종목별로 사무실을 배정해 줄 의향은 없느냐 하는 겁니다. 군민자존심에 관한 것이고 체육인의 위상에 관한 것인데 일반사회단체들이 활용하고 있기 때문에 연구 해 보시기 바랍니다.
마지막으로 축제 때 행사를 하면 중이 제 머리 못 깎는다는 말과 같이 의원들이 소외받고 외면 받고 있습니다.
지역의원은 말할 것도 없고 의전에 소홀하신 것 같아서 그 관계가 어떻게 되는지 의전이 얼마나 높고 위대한데 의원들 자리하나 없고 지역출신의원이 환영의 말 한마디 할 수 없는 의전이 되기 때문에 묻는 겁니다.
○문화관광과장 박태홍
축제는 저희들 행사가 아니고 외부손님을 맞는 행사이기 때문에 특히 금년에는 4.15 총선이 있어서 이야기를 하시게 되면 축제의 본래 근본취지가 퇴색되고 축제에 오신분들한테 지적받을 우려가 많습니다. 그 부분은 의원님께서 널리 양해해 주시기 바라고 금년축제는 무대에서 인사하는 개막식이 없고 주로 시설준공식, 제막식, 현판식을 개막식 대신해서 공동으로 같이 할 겁니다.
그리고 무대에서 개막 리허설 행사로 왕인문화축제가 바로 들어가게 됩니다.
○김두만 의원
본 의원 생각은 제막식 때 군수님, 도지사님 모시고 의장님이하 의원들은 한 쪽으로 모셔서 의원들이 비록 지역출신이지만 7만 군민의 대변자인데…….
○문화관광과장 박태홍
좌석은 의전부서에 의원님들 자리를 가장 앞줄에 배려하도록 하고 있는데 축제를 하다보면 외부손님들이 모르시고 거기에 앉으시는데 일어서라고 할 수도 없고 그렇습니다.
○김두만 의원
제가 유심히 살펴봤는데 행정관계자들은 마음대로 출입하는데 의원들은 제막식에 참여하려고 가다보면 차단시켜서 말다툼을 하는 경우가 종종 있습니다.
○문화관광과장 박태홍
올해는 불편함이 없도록 승차 입장하실 수 있도록 노력하겠습니다.
○김두만 의원
이상입니다.
○의장 조영주
또 질의하실 의원 계십니까?
김승일 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○김승일 의원
김승일 의원입니다.
신문에 보니까 서남권 관광실무자들 모임하셨다고 하던데 여러 가지 아이디어가 나왔습니까?
○문화관광과장 박태홍
실내용을 말씀드리면 목포시에서 매년하고 있는데 구성이 잘 안됩니다. 목포시가 관광자원이 없기 때문에 어렵습니다. 먹거리하고 숙박업소는 목포에 있어서 자기들이 계획하고 추진하고자 하는 내용은 서남부 6개 시군에 있는 관광자원을 활용해서 숙박하고 먹는 것은 목포에서 하고 구경은 6개 시군에 가서 보도록 해라 이런 뜻으로 진행하고 있어서 협의가 잘 안됩니다. 지도를 공통으로 몇 년 전부터 만들자고 하고 있는데 그것도 안되고 있습니다.
○김승일 의원
지난번에 지역경제과에서 물어 보았습니다마는 풍물시장 어떤 재래시장을 관광개발 시키면 어떻겠느냐 하는 겁니다.
○문화관광과장 박태홍
5일시장 관광자원화를 말씀하시고 계신것 같습니다마는 금년에 국비를 들여서 독천 5일시장 개수를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 농촌경제가 어렵고 대형마트가 시골단위까지 진출해 있어서 5일시장 존립이 어렵습니다. 그 부분이 관광자원까지 되려면 앞으로 상당히 많은 노력이 있어야 될 것입니다. 시장관리 파트에서 어느 정도 팔 수 있는 물건이 나와야 관광자원으로 홍보해서 관광객을 유치할 수 있는 상황입니다. 현 상황에서는 영암읍 5일시장이 가장 큰데 어떻게 해야 할 것인가 장날마다 나가서 보고 있습니다마는 현 상태에서 관광객을 모이게 하기란 어려운 실정입니다.
○김승일 의원
경상도 화개장터 같은 규모로 해서 관광객을 유입할 수 있는 방안은 없겠습니까?
○문화관광과장 박태홍
화개장터는 저도 가 봤습니다마는 잘된 사례로 평가받지 못하고 있습니다. 5일시장 분위기는 완전히 사라지고 이것도 저것도 아니다는 평가입니다. 저희들도 5일시장을 관리하는 부서에서는 위생적으로 시설관리하는데 용이하게 구상하고 있는 것 같고 실질적으로 관광차원에서 자원으로 활용해야 할 저희부서에서는 옛 풍취가 남아있고 토속적인 먹거리 판매가 허가를 받지 않고 주민들이 나와서 할 수 있도록 되어야 하는데 현실적으로 법령과 문제가 있어서 현재 바로 5일시장을 관광자원화 하는 것은 시일이 걸립니다.
○김승일 의원
도에서 재래시장 발전방향이 있으면 독천시장에 5억~6억 투자한다고 해서 물어보았습니다.
○문화관광과장 박태홍
독천시장을 관광자원으로 하기 위해서 개량하고 있는 것은 아닌데 독천시장을 현대식으로 개량해 놓으면 아무래도 깨끗하니까 관광자원으로 활용할 수 있는 방향을 그때 가서 모색해 보겠습니다.
○김승일 의원
문화관광과에서 대규모 대형프로젝트사업이 전체 6백억정도인데 재정계획이 있습니까?
○문화관광과장 박태홍
재정은 중기지방재정계획하고 지방재정법이 반영되면 매년 1년전에 재정투융자심사를 거쳐서 승인이 된 후에 사업비를 예산에 계상하도록 되어 있습니다. 그 절차를 다 거치고 있습니다.
○김승일 의원
그 예산은 확보하시겠습니까?
○문화관광과장 박태홍
예산을 확보해 주겠다는 것이 중기지방재정계획이고 투융자심사계획이 되겠습니다.
○김승일 의원
지금 기획예산실에서 추진하고 있는 기문화콘텐츠에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
○문화관광과장 박태홍
저희들이 금년도에 관광개발에 대해서 관광개발계획을 수립할 계획입니다.
그런 자료를 모아서 정책에 반영할 사항, SOC확충사항, 소프트웨어개발사항 세 가지 파트로 나누어서 실무작업을 하고 있습니다. 어느 정도 안이 나오면 널리 자문을 구해서 관광개발을 수립하는데 그때 기문화콘텐츠 개발사업도 한 파트로 검토하게 될 것입니다.
○김승일 의원
기획예산실하고 문화관광과 하고 의견교류는 안 하십니까?
○문화관광과장 박태홍
참석자로서 참석은 했습니다. 현재는 기본계획도 아니기 때문에 기본구상단계이기 때문에 누구하고 협의하는 것은 아닙니다.
○김승일 의원
기획예산실 업무보고에 보면 학암지구 차문화센터, 월암사지구 기문화센터, 녹동서원 등 문화관광과하고 협의된 사항은 없습니까?
○문화관광과장 박태홍
저희들하고 협의된 사항은 없습니다. 법정계획이 아닙니다. 기획예산실에서 하고 있는 것은 비법정계획이기 때문에 법정구속력이 없습니다.
○김승일 의원
대형사업인데 문화관광과와 협의를 거쳤는가 해서 물어봤습니다.
○문화관광과장 박태홍
협의는 없었습니다.
○김승일 의원
이상입니다.
○의장 조영주
또 질의하실 의원 계십니까?
질의하실 의원이 없으므로 문화관광과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
금번 군정주요업무계획보고 및 청취를 위해 노력하여 주신 동료의원여러분과 김철호 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고에 위로와 감사의 말씀을 드리며 금년도 업무계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부 드립니다.
이상으로 제134회 영암군의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시12분 산회)