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2004년2월9일(월)오후14시05분

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의사일정(제1차본회의)
1.제133회영암군의회(임시회)회기결정의건
2.회의록서명의원선출의건
3.영암군행정기구설치조례중개정조례안   

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부의된안건
1.제133회영암군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
2.회의록서명의원선출의건(의장제의)
3.영암군행정기구설치조례중개정조례안(군수제출)

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○의장 조영주   
성원이 되었으므로 제133회 영암군의회임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
이번 임시회는 영암군수로부터 지방자치법 제58조의 규정에 의거 영암군행정기구설치조례중개정조례안이 제출되어 오늘 집회하게 되었습니다.

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1.제133회영암군의회임시회회기결정의건   
2.회의록서명의원선출의건         
먼저 의사일정 제1항 제133회 영암군의회임시회회기결정의건과 의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건을 일괄하여 상정합니다.
제133회 영암군의회 임시회 회기는 사전에 협의한 대로 2월9일 1일간 하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 회의록에 서명할 서명의원을 선출하도록 하겠습니다.
서명의원 선출도 사전 협의한 대로 김두만 의원과 박영수 의원 두 분으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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3.영암군행정기구설치조례중개정조례안         
다음은 의사일정 제3항 영암군행정기구설치조례중개정조례안을 상정합니다.
총무과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○총무과장 정찬윤   
영암군행정기구설치조례중개정조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.
개정이유는 표준정원이 우리 군 현정원에 과다하게 축소되는 반면, 신규 행정수요는 증대되고 있어 자체 조직진단을 거쳐 현실적으로 업무량에 맞는 적정한 행정기구의 개편과 정원을 재배치하여 새로운 행정수요 및 여건에 걸맞은 조직을 운영코자 조례를 개정하고자 합니다.
주요 내용은 행정기구 개편은 실과단위로는 자치지원과를 폐지하고 정책개발과를 신설하겠습니다. 담당단위는 2담당을 폐지하는데 자치지원과 주민자치, 실업대책을 폐지하겠습니다. 신설은 3담당인데 발전기획, 정책개발, 관광개발을 신설하겠습니다.
이관은 자치홍보를 정책개발과 정책홍보로, 위생환경사업소를 상하수도사업소 위생환경담당으로 이관하겠습니다.
통폐합은 1담당인데 문화관광과 관광진흥과 축제기획을 합쳐서 관광진흥으로 하겠습니다. 명칭변경은 총무과 교육훈련담당을 자치지원담당으로, 건설과 도로담당을 토목담당으로, 보건소 방문보건담당을 건강증진담당으로 하겠습니다.
사무의 조정입니다. 주민자치센터 설치 및 운영지도는 자치지원과에서 총무과로, 주민의식교육 및 국민정신운동은 자치지원과에서 총무과로, 호적 및 주민등록, 인감증명에 관한 사항은 총무과에서 종합민원처리과로, 군 홍보 및 보도에 관한 사항은 자치지원과에서 정책개발과로, 자치단체별 국내외 교류협력은 자치지원과에서 정책개발과로, 지방분권특별법 자체사업 발굴 및 계획추진은 정책개발과, 특구개발사업 발굴 및 추진은 정책개발과, 인재육성 및 명문학교 만들기는 자치지원과에서 정책개발과, 주민자치센터 설치 운영은 자치지원과에서 총무과로, 군민의날 행사 추진은 문화관광과에서 총무과로, 산단내 건축개발행위 인허가 사항과 중소기업 창업육성은 종합민원처리과에서 지역경제과로, 농업기반사업 시행관리는 사무 분장 명칭을 변경하였습니다. 상하수도시설 사업계획, 수원개발, 도수관·배수관 및 시설은 상하수도사업소에서 도시개발과로, 하수도시설 계획 및 시행은 상하수도사업소에서 도시개발과로, 농축산기술지도 및 친환경 기술개발 보급은 농산과에서 농업기술센터로, 분뇨처리시설 설치 및 관리 조정은 위생환경사업소에서 상하수도사업소로 이관하였습니다.
또한 행정기구 개편에 따른 분장사무의 대강을 조정하였습니다.
관련법령은 지방자치단체의행정기구및정원기준에관한 규정에 의해서 주무부서의 의견은 표준정원의 축소 및 새로운 행정 수요의 증가에 따라 부서별 기능 조정 및 핵심부서 정예요원 배치 등으로 효율적인 조직 운영을 위해 동 조례를 개정하는 것이 타당할 것으로 사료됩니다.
조례안은 기 간담회에서 설명 드렸기 때문에 생략하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
○의장 조영주   
수고하셨습니다. 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
박영수 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○박영수 의원   
설명 잘 들었습니다.
분장사무 조정에 대해서 축산업무가 이관되었다고 하셨는데 영암군이 축산군이 되면서 앞으로 해야할 일들이 많습니다. 전염병을 방지하기 위해서는 가축진단실도 운영해야 되고 할 일들이 많은데 축산기술보급이 농업기술센터로 이관되면 어떤 계획을 가지고 운영할 것입니까?
○총무과장 정찬윤   
농업기술센터 내에 서범석 박사님이라고 축산분야의 전문인력이 오셨습니다. 그런데 실질적으로 농산과로 그 분을 흡수해서 인력을 운영할 수 있는 방법을 모색했습니다만 도저히 없어서 그대로 농업기술센터에 배치되어서 운영하게 되었습니다.
그래서 기술업무와 EM농법 같은 것을 농업기술센터의 전문인력을 활용할 수 있도록 농업기술센터로 이관해서 그 업무를 전담토록 해주는 것이 좋지 않겠느냐 해서 이관했던 것이고, 그 대신 당초 98년도에 농촌지도소에서 축산업무가 오면서 조정되었던 인력조정은 환원하는 방향으로 검토해서 세부 시행규칙을 조정하겠습니다.
○박영수 의원   
앞으로 축산지도담당을 신설하든지 가장 좋은 방법을 선택해서 실질적으로 축산농가들이 어려움이 많기 때문에 더 많은 지원과 보급을 해야만 영암군 축산농가들이 살아날 수 있다고 생각합니다. 이런 부분에 강력한 행정의 의지가 있어야만 영암 축산에 발전이 있으리라고 생각합니다만 앞으로 수의직을 임용할 의향은 없습니까?
○총무과장 정찬윤   
농산과에 축산·수의 복수직으로 되어 있는데 축산직이 있습니다. 그 부분을 군수님께 건의해서 안을 가지고 있는 것은 복수직렬을 더 늘려서 새로 결원을 만들고 새로 임용할 때 수의직을 임용하는 방향으로 계획하고 있습니다.
○박영수 의원   
과장님께서 말씀하신 그런 계획들이 분명하게 실행될 수 있도록 부탁드립니다.
이상입니다.
○의장 조영주   
또 질의하실 의원 계십니까?
질의하실 의원이 없으므로 토론할 순서입니다 마는 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제133회 영암군의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.