---

2000년12월5일(화) 오후14시45분

---

위원회일정
1.예산결산심의특별위원장및간사선출의건

---

○의사담당 이관호   지금부터 제95회 영암군위원회조례 제2조, 동조례 제6조에 의여 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 연장위원이신 임광순 위원께서 나오셔서 사회를 맡겠습니다.
임광순 위원 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.
○임시위원장 임광순   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제95회 영암군의회 정례회 제1차 예산결산특별위원회를 개의합니다.

---

1.예산결산심의특별위원장및간사선출의건
위원회 일정 제1항「예산결산심의특별위원장및간사선출의건」을 상정합니다.
오늘 실시하게 되는 위원장 및 간사 선출은 영암군의회위원회 조례 제3조 및 제6조 규정에 의거 위원장 1인과 간사   1인을 각각 선출하게 되겠습니다.
투표는 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수 득표를 얻은 위원이 되겠습니다. 다만, 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고 2차   투표에서도 과반수 득표자가 없을 때 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 실시하고 최고득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수 득표자가 당선이 되고 투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자가 선출되겠습니다.
먼저 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원은 연소위원이신 김수호위원과 허금용위원 두분을 지명하겠습니다.
지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다.
○정찬헌 위원   의사진행 발언 있습니다.
지난 몇 주 동안 예결위원장 문제로 저를 포함한 다른 선배 위원님과 경쟁을 해 왔습니다. 우여곡절 끝에 영암군의회를 생각해서 사실은 투표만은 막아보자고 여러 위원들이 공감했습니다.
저도 마찬가지고 투표를 하게 되면 저는 사퇴를 하겠습니다. 위원장을 하기 위한 방법이 의원들간에 지금까지 비춰진 것은 너무 비굴하고 비열하게 비춰진 것에 대해서 본위원은 진심으로 사과를 드립니다.
그간에 의장단에서는 많은 노력을 기울였습니다. 그러나 그 결과는 이것을 막아보자고 한 결과가 다시 어쩔 수 없이 최악의 상황에 왔습니다.
나는 이 자리에서 분명코 경쟁했던 한 사람으로써 사퇴하겠습니다.
그리고 영암군의회에서 나로 인해서 여러분들에게 심려를 끼쳐 드린 것에 대해서 진심으로 사과의 말씀드립니다.
저로 인해 영암군의회가 실추되었다면 의장님이나 부의장님께서 너그러이 용서해 주시기 바랍니다.
○임시위원장 임광순   이번 예산결산특별위원장과 간사를 두고 투표까지 가는 데에 대해서 참으로 그 동안 우리가 미덕을 쌓아왔던 것에 반해서 경선을 하는 것에 대해 너무 위원 여러분께 송구스럽다는 뜻으로 발언을 하셨는데 제가 집약이 잘못되었는지 모르겠습니다마는 그런 뜻인 것 같습니다.
○김광년 위원   우리가 지방자치가 시작한지 벌써 10년이 되었습니다.
10년 동안 단 한번도 경선한 적은 없었습니다.
의원간에 합의해 가지고 원만히 처리했는데 오늘 이러한 경선 과정까지 오게 된 것은 저에게도 많은 책임이 있다고 생각합니다.
우리의원들이 제가 한다고 하면 불편한 일이 생길 것 같아서 저도 이번 경선에서 사퇴하고자 합니다.
이상입니다.
○임시위원장 임광순   김광년 위원도 정리를 하자면 역시 정찬헌 위원이 발언한 맥락과 같이 본인은 포기하겠다는 뜻으로 집약되는데 그런 뜻입니까?
○김광년 위원   그리고 위원장은 투표로 하고 간사는 위원장이 지명하도록 하는 것이 좋겠습니다.
○임시위원장 임광순   그것은 알겠습니다.
○김영양 위원   방금 동료위원 두분으로부터 좋은 말씀 들었습니다.
저도 동료위원들처럼 경선에 불참하겠습니다. 제가 투표까지 가는 것을 막기 위해서 제나름대로 소신을 밝혔습니다.
오늘도 제가 모든 것을 얘기했습니다마는 내가 말을 바꾼 것처럼 이름까지 거론하면서 분명한 태도를 밝혔습니다. 그럼에도 불구하고 사과의 말씀드리고 본위원도 경선에 참여하지 않겠습니다.
이상입니다.
○임시위원장 임광순   역시 김영양 위원도 경선에는 참여하지 않겠다는 뜻으로 받아들여지는데 어떻습니까?
○김영양 위원   예.
○임시위원장 임광순   알겠습니다. 모처럼 어떻게 보면 민주주의는 합의를 도출하다가 합의가 안되면 경선을 하는 것이 최후의 방편입니다.
보다 원만하게 세입세출예산결산특위가 구성되었더라면 하는 것이 전체 의원들의 소망이었는데 오늘 직전까지 합의를 도출하려다가 여기까지 오게 된 것에 대해 위원의 한 사람으로서 부끄럽게 생각합니다.
세분위원께서 경선에 참여하지 않겠다고 말씀하셨는데 계속해서 회의를 진행할까요, 잠시 정회를 할까요?
○김수호 위원   김수호 위원입니다.
잠시 정회를 했다가 협의를 거쳐서 하는 것이 좋겠습니다.
○이진용 위원   김수호 위원과 동의합니다.
○임시위원장 임광순   그러면 투표에 들어가기 전에 원만한 의견조율을 위해 20분간 정회하겠습니다.
다음회의는 15시15분에 회의를 속개하고자 합니다.
잠시 원만한 합의를 위해서 정회를 선포합니다.
○임시위원장 임광순   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.
예산결산특별위원회 위원장과 간사를 선출하도록 하겠습니다.
지명되신 감표위원께서는 감표위원 석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원 좌석이 정돈되었으므로 감표위원께서는 명패함과 투표함에 이상 없는지 확인하여 주시기 바랍니다.
먼저 위원장을 선출하도록 하겠습니다.
투표방법은 의사담당으로부터 설명이 있은 후 바로 투표를 시작하겠습니다.
의사담당 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당 이관호   투표방법에 관하여 설명 드리겠습니다.
투표방법은 제가 호명해 드린 순서대로 직원석에서 직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소로 가셔서 투표용지 뒷면 공란에 위원장으로 선출하실 위원 1인의 성명을 한글이나 한자로 기재하신 후에 감표위원석 앞에 있는 명패함에 명패를 넣으시고 투표용지는 투표함에 넣으신 후 위원석으로 돌아가시면 되겠습니다.
이때 주의하실 사항은 위원장으로 선출하실 위원의 성명을 잘못 기재하면 무효처리되오니 기표소 전면에 부착된 명부를 참고하시어 성명을 정확히 작성하여 주시기 바랍니다.
투표하실 순서는 연장자 순으로 하겟으며, 투표가 끝나면 감표위원, 위원장 순으로 투표를 실시하겠습니다.
이상으로 설명을 마치고 투표를 시작하겠습니다. 호명하겠습니다.
먼저 이성규 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(이성규 위원 투표)
다음은 김광년위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(김광년 위원 투표)
다음은 김영양 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(김영양 위원 투표)
다음은 김인호 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(김인호 위원 투표)
다음은 이진용 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(이진용 위원 투표)
다음은 조영주 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(조영주 위원 투표)
다음은 정찬헌 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(정찬헌 위원 투표)
다음은 감표위원이신 허금용 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(허금용 위원 투표)
다음은 감표위원이신 김수호 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(김수호 위원 투표)
마지막으로 위원장님은 위원장석을 비울수 없기 때문에 투표용지와 명패를 의회사무과 직원이 전달해 드리면 기재하시어 다시 직원한테 주시면 투표용지와 명패를 각 함에 넣도록 하겠습니다.
(임광순 위원 투표)
○임시위원장 임광순   투표를 다하셨습니까?
투표를 다하셨으면 이제부터 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함을 열어 투표위원수와 동일한지 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함과 투표함 확인)
○의사담당 이관호   방금 명패수와 투표용지를 확인한 결과 명패수 9매, 투표용지 9매로 투표위원수와 동일합니다.
○임시위원장 임광순   투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀 드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(투표결과 집계)
투표 결과를 말씀 드리겠습니다.
총 투표자수 9명, 기권 1명으로서 과반수를 획득한 위원이 없으므로 재투표를 실시하겠습니다.
감표위원은 자리에 앉아주시고 투표함을 보여주십시오.
(이상 없습니다. )
그러면 시간을 아끼기 위해서 1차 투표에서 설명을 하셨기 때문에 바로 2차 투표를 실시하겠습니다.
먼저 이성규 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(이성규 위원 투표)
다음은 김광년위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(김광년 위원 투표)
다음은 김영양 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(김영양 위원 투표)
다음은 김인호 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(김인호 위원 투표)
다음은 이진용 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(이진용 위원 투표)
다음은 조영주 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(조영주 위원 투표)
다음은 정찬헌 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(정찬헌 위원 투표)
다음은 감표위원이신 허금용 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(허금용 위원 투표)
다음은 감표위원이신 김수호 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(김수호 위원 투표)
마지막으로 위원장님은 위원장석을 비울수 없기 때문에 투표용지와 명패를 의회사무과 직원이 전달해 드리면 기재하시어 다시 직원한테 주시면 투표용지와 명패를 각 함에 넣도록 하겠습니다.
(임광순 위원 투표)
○임시위원장 임광순   투표를 다하셨습니까?
투표를 다하셨으면 이제부터 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함을 열어 투표위원수와 동일한지 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함과 투표함 확인)
○의사담당 이관호   방금 명패수와 투표수를 확인한 결과 명패수 10매, 투표수 10매 동일합니다.
○임시위원장 임광순   투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
투표 결과를 말씀드리겠습니다. 과반수에 미달하였습니다. 김인호 위원 5표, 정찬헌 위원 2표로 결선투표를 실시하겠습니다.
○정찬헌 위원   투표에 관해서 의사진행 발언 있습니다.
○임시위원장 임광순   투표가 진행 중입니다. 위원장으로서 상당히 난감합니다.
투표가 진행 중이기 때문에 의사진행발언은 못하겠고 신상발언을 한다면 모르겠습니다.
○정찬헌 위원   서두에서 본인이 여러번 말씀 드리고 공식적으로 사과했습니다.
그럼에도 불구하고 이렇게 제 이름이 거론된다는 것은 심히 부끄럽게 만드는 처사입니다.
1차, 2차에는 과반수가 없어 결선투표에 들어 갑니다마는 2차 투표에서 제가 2표가 나왔다는 것에 대해 처음부터 사퇴의사를 표명했기 때문에 결선투표까지는 갈 필요가 없고 만에 하나 제가 당선된다고 하더라도 바로 사퇴서를 제출하겠습니다.
이상입니다.
○임시위원장 임광순   정찬헌 위원께서 신상발언을 통해서 차점자인데 경선까지 가면 모양이 좋지 않기 때문에 다점자인 김인호 위원에게 양보하고 본인은 경선을 철회하겠다고 말씀하셨는데 위원 여러분들은 어떻게 생각하십니까?
○김광년 위원   위원장님이 투표를 시작한 후에 절대 발언을 받아들이면 안됩니다.
어떻게 되었든지 간에 등록하는 것도 아니고 투표를 그대로 진행해서 끝내도록 해야지요!
○임시위원장 임광순   임시의장도 이런 돌발상황이 나오면 미숙함이 드러납니다.
결선투표에서 대상자 한 분이 본인이 양보하겠다고 했습니다.
원만하게 하기 위해서 그 안을 받아들일까합니다.
경선자가 신상발언을 통해서 양보를 했기 때문에 김인호 위원이 특위위원장에 당선되었음을 선포합니다.
감사합니다.
법에 정한 위원장으로서 여러 모로 미숙한 점이 많았음에도 불구하고 동료위원 여러분께 거듭 감사합니다.
지금부터는 새로 선출되신 신임위원장께서 진행하겠습니다.
선출되신 위원장께서는 앞으로 나와주시기 바랍니다.
○위원장 김인호   저보다 특위위원장을 하라고 하셨는데 굉장히 난감합니다.
어떻게 해야 되나 하는 생각이 듭니다. 얘기할 입장이 전혀 못됩니다마는 정말 난감합니다.
하지만 투표에서 당선되었는데 제가 안할 수도 없고 어떻게 표현을 해야 좋을지 심히 난감합니다.
여러분들이 주어진 사항에 심부름꾼으로서 소임을 다하겠습니다. 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정에 따라 간사 선출을 하겠습니다.
위원장 선출에 수고해 주신 감표위원께서는 다시 수고해 주셨으면 합니다.
다시 투표를 하겠습니다.
선거방법은 위원장선출과 동일한 방법으로 선출하겠습니다.
○의사담당 이관호   투표 순서를 호명해 드리겠습니다.
먼저 임광순위원 투표해 주시기 바랍니다.
(임광순 위원 투표)
다음은 이성규 위원 투표하여 주시기 바랍니다.
(이성규 위원 투표)
다음은 김광년 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(김광년 위원 투표)
다음은 김영양 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(김영양 위원 투표)
다음은 이진용 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(이진용 위원 투표)
다음은 조영주 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(조영주 위원 투표)
다음은 정찬헌 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(정찬헌 위원 투표)
다음은 감표위원이신 허금용 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(허금용 위원 투표)
다음은 감표위원이신 김수호 위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(김수호 위원 투표)
마지막으로 위원장님은 위원장석을 비울수 없기 때문에 투표용지와 명패를 의회사무과 직원이 전달해 드리면 기재하시어 다시 직원한테 주시면 투표용지와 명패를 각 함에 넣도록 하겠습니다.
(김인호 위원 투표)
○위원장 김인호   투표를 다하셨습니까?
투표를 다하셨으면 이제부터 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함을 열어 투표위원수와 동일한지 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함과 투표함 확인)
○의사담당 이관호   방금 명패수와 투표수를 확인한 결과 명패수 10매, 투표수 10매와 동일합니다.
○위원장 김인호   투표집계가 나오는 대로 결과를 말씀드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
투표 결과를 말씀 드리겠습니다.
총 투표수 10표 중 김수호 위원이 7표로 당선되었습니다.
예산결산위원회 간사로 김수호 위원이 선출되었음을 선포합니다.
이상으로 2001년도 세입세출예산안심의를 위한 예산결산특위위원회 위원장간사선출을 모두 마치고 본회의에 보고토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.

---

○출석위원   

• 김인호   김수호   조영주   임광순   정찬헌
• 허금용   이진용   이성규   김영양   김광년