제75회 영암군의회(임시회)

본회의회의록

  • 제4호
  • 영암군의회사무과
1999년2월26일(금) 오전 10시00분
의사일정(제4차본회의)
1.99년도군정주요업무계획청취의건
부의된안건
1.99년도군정주요업무계획청취의건(군수제출)
      - 보건소, 농업기술센타, 왕인박사유적지관리사무소, 대불산단시설관리사무소, 체육시설관리사무소, 위생환경사업소
(10시00분 개의)
○의장 김인호   성원이 되었으므로 제75회 영암군의회 임시회 제4차 본회의를 개의합니다.
1.99년도군정주요업무계획청취의건(군수제출)      처음으로
      - 보건소, 농업기술센타, 왕인박사유적지관리사무소, 대불산단시설관리사무소, 체육시설관리사무소, 위생환경사업소      처음으로
○의장 김인호   의사일정 제1항 '99년도 군정주요업무 계획 청취의 건을 상정합니다.
   오늘 군정 주요업무 계획 청취는 보건소, 농업기술센타, 왕인유적지관리사무소, 대불산단시설관리사무소, 체육시설관리사무소, 위생환경사업소 순으로 듣도록 하겠습니다.
   먼저 보건소 소관 군정업무보고를 듣도록 하겠습니다.
   보건소장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
○보건소장 강윤빈   보건소장 강윤빈입니다.
   보건소 소관 업무보고를 해드리겠습니다.
(업무보고)
   아무쪼록 의원 여러분께서 애정어린 격려와 계속적인 관심을 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
○의장 김인호   수고하셨습니다. 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
   강동하 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○강동하 의원   시종 강동하 의원입니다.
   부임하신지 얼마 안되어서 현황 파악이 얼마나 되었는지 모르겠습니다만 아까 설명하신 13-5페이지 결핵환자 현황이 66명이라고 했는데 매스컴이나 신문지상을 보면 결핵이 옛날로 되돌아가고 있는 것이 세계적인 추세라고 합니다.
   철저히 파악되었는지 모르겠고 면별 환자현황을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
   다음은 13-7페이지, 매년 자궁암 검진이나 유방암, 골다공증 검진을 한다고 했는데 여기에 대해서도 현황을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
   끝으로 각 진료소들이 벽지에 있는데 마을에 급한 환자가 있을 경우 뭘로 기동력을 대체하고 있습니까?
○보건소장 강윤빈   1985년에 농어촌 특별법에 의해 보건진료소가 설치될 때 오토바이가 한   대씩 지급되었습니다만 지금은 노후되어서 폐기처분되었을 것이고 일부 진료소장들의 자가용을 이용해서 많이 활용하고 있습니다만 거기에 대한 대책은 아직 군에서 마련하지 못하고 있는 실정입니다.
○강동하 의원   자가용을 사용한다면 당연히 보건진료소장들의 개인 사비로 연료를 넣을 것인데 거기에 대한 지원방안이 있으면 의회에 말씀해 주시기 바랍니다.
○보건소장 강윤빈   각 보건진료소 운영협의회에서 예산을 편성하고 집행하기 때문에 운영협의회장들하고 협의해서 가능한 방향으로 처리하겠습니다.
○강동하 의원   이상입니다.
○의장 김인호   또 질의하실 의원 계십니까?
   정찬헌 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○정찬헌 의원   정찬헌 의원입니다.
   13-7페이지, 부인암검진 기회를 제공한다고 했는데 경제적 빈곤으로 진단기회를 받지 못한 사람들을 주 대상으로 실시하죠?
○보건소장 강윤빈   그렇습니다.   농촌에 있는 영세가정 주부들을 대상으로 하고 있습니다.
○정찬헌 의원   이런 좋은 제도를 대상자들이 몰라서 혜택을 받지 못하는 경우가 많은데 홍보는 어떻게 합니까?
○보건소장 강윤빈   통합보건 요원들이 마을에 출장을 나가서 이장님들에게 얘기해서 방송을 실시하고 있고, 어제도 21세기를 대비한 여성교육을 읍면에서 실시하고 있습니다만 우리 보건요원들이 나가서
홍보하고 있습니다.
○정찬헌 의원   날짜는 지정해서 검진합니까?
○보건소장 강윤빈   대한가족계획협회 부속병원에서 출장을 나와서 실시하고 있기 때문에 날짜를 지정해서 검사를 하고 있습니다.
○정찬헌 의원   홍보에 특별히 역점을 두시기 바랍니다.
   그리고 농촌 인구가 대부분 60대이상, 70대 노인들이 많습니다.   이 분들이 농촌에서 과로로 인해 골병든 환자들이 많습니다.
   병원에서 치료를 받으려면 장기간 치료해야 되기 때문에 경제적인 부담으로 치료를 안하는 경우가 허다합니다.   지금 보건지소와 보건진료소가 각 면에 있으니까 혹시 예산을 마련해서 물리치료실을 설치하실 계획은 없습니까?
○보건소장 강윤빈   전반적으로 많이 나온 의견입니다만 인력확보도 어려운 상황이고 장비확보를 위한 예산편성에도 어려움이 있어서 도 전체적으로 마음은 있는데 시행은 못하고 있는 것으로 알고 있습니다.
○정찬헌 의원   보건지소는 독립채산제로 실시하고 있는데 시범적으로 장소만 마련해 주면 물리치료사들은 얼마든지 구할 수 있습니다.
○보건소장 강윤빈   제가 표현을 잘 못한 것 같습니다.   물리치료사를 구하기가 어려운 것이 아니고 인건비 문제로 그 사람들을 채용하기가 어렵습니다.
   그러나 우리 군 특수시책으로 시행할 수 있는지는 군수님께 건의드리고 예산이 필요할 경우 의원님들께 말씀드려서 조치할 수 있는 방안을 검토해 보겠습니다.
○정찬헌 의원   이상입니다.
○의장 김인호   이진용 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○이진용 의원   이진용 의원입니다.
   군민의 건강복지를 위해서 수고가 많습니다.
   13-6페이지, 모자보건사업에서 장애아 발생방지를 위해 사전예방을 하고 있다고 했는데 기 출생한 장애아나 저능아 관리는 어떻게 하고 있습니까?
○보건소장 강윤빈   장애자들은 저희들이 관리하지 않고 복지시설등에 입소할 수 있도록 안내만 하고 있습니다.
○이진용 의원   보건소에서 치료는 불가능합니까?
○보건소장 강윤빈   거기까지는 못하고 있습니다.
○이진용 의원   현황파악은 되어 있어요?
○보건소장 강윤빈   장애아들 파악은 안되어 있는 걸로 알고 있습니다.
○이진용 의원   그런 부분에도 파악해서 소외당함이 없도록 신경을 써주시기 바랍니다.
   이상입니다.
○의장 김인호   이성규 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○이성규 의원   이성규 의원입니다.
   업무보고에는 나와 있지 않은 일반적인 사항입니다.
   우리 관내 보건지소와 보건진료소에 근무하고 있는 분들 중에서 현재 기거하거나 출퇴근 현황은 파악되어 있습니까?
○보건소장 강윤빈   제가 온지 며칠 되지 않아서 보건행정계장과 지소와 진료소 일부는 돌아 봤습니다만 대충 구두로 파악만 하고 확실한 숫자는 파악을 못했습니다.
   일부는 관외에서 출퇴근하는 사람들이 있어서 관내에서 거주하도록 구두로 주의는 했습니다만 앞으로 전원 관내에 거주하도록 조치하겠습니다.
○이성규 의원   다행스럽게 근무지에서 거주하면 좋겠습니다.
   주민들 여론을 들어보면 보건지소에서 근무하시는 소장님들이 근무시간외에는 주민을 위해 봉사하겠다는 봉사정신이 별로 없다고 합니다.
   농사철이 되면 농민들이 몸이 불편하면 일찍 치료를 받고 들에 일하러 가기 위해서 아침 일찍 7시나 8시부터 와서 기다리고 계시는 분들이 많은데 보건지소 문은 9시에 열고 있습니다.
   지역주민들의 편의를 위해서 조금 일찍 근무를 해주면 좋지 않겠는가 그런 생각이 듭니다.   또 퇴근시간도 마찬가지입니다. 꼭 출퇴근시간에 얽매여서 근무할 것이 아니라 지역주민들의 건강편의를 모도한다는 뜻에서 융통성 있게 봉사정신을 발휘해 주셨으면 하는 생각입니다.
○보건소장 강윤빈   잘 알겠습니다. 노력하겠습니다.
○의장 김인호   허금용 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○허금용 의원   허금용 의원입니다.
   4페이지, 우리 농촌사회는 노령화 인구추세입니다.   그런 가운데 거동불능자나 저소득 노인에게 방문보건진료 한다고 되어 있는데 홀로 사는 노인들도 아주 많습니다.
   거택보호자나 어려운 노인들에게 방문보건사업은 가장 절실한 문제입니다.
   보건소장님께서 더욱 각별히 관심을 갖고 어려운 노인들에게 제한된 인원만 하시지 말고 보건지소나 보건진료소와 협의해서 방문보건사업에 철저를 기해 주시기 바랍니다.
   그리고 8페이지, 효율적인 방역소독에서 읍면 자율방역단으로 하여금 자발적인 방역소독을 유도한다고 되어 있습니다.
   현재 읍면에 방역장비가 많이 부족합니다.   앞으로 이렇게 하지 말고 장비가 부족하면 읍면에서 보유하고 있는 장비를 각 마을별로 순회하면서 빌려서 사용할 수 있도록 해주셔야 합니다.
○보건소장 강윤빈   각 마을에 편성되어 있는 자율방역단에서 하고 있는 방역소독은 분무소독입니다.
   장비는 마을에서 쓰고 있는 농약할 때 쓰고 있는 분무기를 이용하고 있기 때문에 별지장이 없을 것으로 알고 있습니다만 읍면에 있는 연막소독기도 동원해서 같이 사용할 수 있도록 노력하겠습니다.
○허금용 의원   여름철이면 농촌지역에는 모기가 극심합니다.   연막소독을 하면 모기기 더   이상 알을 부화하지 못한다고 합니다.   그래서 연막소독도 꼭 병행해서 해주시기 바랍니다.
   그리고 보고서에는 없습니다만 매년 찾아오는 유행성 출혈열이나 비브리오 패혈증 등의 예방에 대한 홍보대책은 있습니까?
○보건소장 강윤빈   예방접종도 하고 농촌주민들을 대상으로 홍보도 적극적으로 하겠습니다.
   그리고 비브리오 패혈증은 식중독으로 위생계에서 관리하고 있기 때문에 같이 연계해서 예방에 힘써 나가겠습니다.
○의장 김인호   또 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
   질의하실 의원이 없으므로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
   수고하셨습니다.
   다음은 농업기술센터 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다.   농업기술센터 소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
(10시40분)
○농업기술센터소장 송태서   농업기술센터 소장 송태서입니다.
   평소 존경하는 김인호 의장님과 정찬헌 부의장님, 그리고 의원 여러분을 모시고 금년도 농업기술센터 소관 주요업무 계획을 보고드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다.
(업무보고)
   이상으로 농업기술센터 소관 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
   감사합니다.
○의장 김인호   수고하셨습니다. 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
   박영배 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○박영배 의원   영암읍 출신 박영배 의원입니다.
   14-9페이지, 과실 안전생산 시범농가 육성 2개소에 대한 설명을 부탁합니다.
○농업기술센터소장 송태서   이것은 감이나 배 과원을 가지신 견실한 농가, 시범사업을 할 수 있는 능력을 가진 농가를 선정해서 모든 작업을 기계화할 수 있도록 농기계도 구입해 주고 부족하면 자담으로 해서 완전 기계화할 수 있는 시범사업입니다.
○박영배 의원   매년 실시하고 있습니까?
○농업기술센터소장 송태서   재작년부터 실시하고 있습니다.
○박영배 의원   농업기술센터에서 시범농가를 선정하십니까?
○농업기술센터소장 송태서   예, 그렇습니다.
   모든 시범사업은 협회가 있습니다.   과수협회, 단감협회, 시설협의회 등이 있는데 협회에 알려서 희망농가를 신청받아서 현지를 확인하고 우선순위를 확정합니다.
○박영배 의원   시범사업 자격조건이 되는 농가가 우리 관내에 몇 개소나 됩니까?
○농업기술센터소장 송태서   확실한 숫자는 모르겠습니다만 영세농은 할 수 없고, 일부 보조, 융자, 자담으로 하게 되어 있습니다.
○박영배 의원   이런 문제는 군비가 지원되니까 뒤에 잡음이 없도록 소장님께서 차질 없이 시행해 주시기 바랍니다.
   이상입니다.
○의장 김인호   허금용 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○허금용 의원   허금용 의원입니다.
   14-5페이지, 친환경농업 육성에 대해서 묻겠습니다.
   우리 농업정책은 장관이 바뀔 때마다 여러번 바뀌고 있습니다.
   친환경농업은 세계화에 맞춰 경쟁력 있는 농업방법이라고 생각합니다.
   그러나 농민들은 친환경농업에 대해서 거의 모르고 있습니다.   전혀 홍보가 안되고 있어요.
   농업기술센터에서 62명을 기술교육을 시켰다고 했는데 앞으로 친환경농업에 대한 홍보를 철저히 해서 우리 농민들이 경쟁력에서 살아나갈 수 있도록 해주시기 바랍니다.
   그리고 잔류농약 검사가 갈수록 심해지고 있는데 소장님께서는 농협과 농약판매상에 대한 교육을 시킨 일이 있습니까?
○농업기술센터소장 송태서   일반 농업인에게 교육시키는 것이 안전사용에 대해서는 더 효과적이라고 생각합니다.
○허금용 의원   농민들에게만 안전농약 사용법을 홍보하고 교육시키고 있는데 사실은 농약상인들을 교육시켜야 합니다.   식량작물에 써야할 농약을 과수에 살포를 하고 있어요. 농약상인들에게 교육을 시키면 농민들이 그런 농약을 사러 오더라도 농약상인들이 농약을 판매할 때 가려서 팔 수 있을 것입니다.
   농업기술센터에서는 이런 부분까지도 관심을 가져주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 송태서   알겠습니다. 농산과와 협의해서 추진해 보겠습니다.
○의장 김인호   김영양 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○김영양 의원   장시간 보고말씀 잘 들었습니다.
   학산면 출신 김영양 의원입니다.
   14-2페이지, 특화작물 육성에 있어서 1읍면1특산품을 추진하고 있습니다.
   이번에 광명시에 우리 농산물을 전시하고 판매를 시도했습니다만 이렇다할 성과를 거양하지 못하고 귀향했습니다.   우리가 좀더 전문성을 갖고 일을 했더라면 하는 아쉬움이 남았습니다.   여기에 대한 기술적인 조언을 해줄 수 있는 방안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 송태서   현재 지난번에 광명시에 행사를 할 때는 시기적으로 겨울철이었기 때문에 많은 우수농산물이 출하되지 못했습니다.   각종 농산물을 제대로 출하시기에 했더라면 더욱 좋은 농산물이 올라갈 수 있었을 것이라는 생각입니다.   예를 들어 수박도 겨울철에 출하할 수 있는 기술적인 보급이 필요하고, 그에 대해 농업인들은 따라줘야 됩니다.   작년에 시범농가 3개 농가를 선정해서 3기작을 한 바 있는데 영암이 연료를 많이 사용하지 않고도 4기작을 할 수 있는 지역이 될 수 있을 것으로 봅니다.
   앞으로 연중 모든 농산물이 생산될 수 있도록 연구해야 되겠고, 가장 큰 문제는 연료입니다.   
   앞으로 연료를 적게 들이고 생산할 수 있는 기술이 많이 개발되었기 때문에 그런 방향으로 대대적으로 실시하겠습니다.
   그리고 우리 직원들이 분야별로 전문성을 축적해서 농업인과 함께 뛰는 지도사업이 전개될 수 있도록 할 계획입니다.
○김영양 의원   광명시는 지역여건이 농촌에 인접해 있는 도시로써 동종 농산물이 많습니다.   그런 농산물을 선별해서 보냈어야 됩니다.
   다음은 4-12페이지, 사계절 꽃 육묘를 하고 있는데 지도소에서 하고 있습니까?
○농업기술센터소장 송태서   각 기술센터나 각읍면에서 육묘하고 길거리에 심고 있고, 저희 기술센터에서는 거리에 있는 꽃박스에 전시할 계획입니다.
○김영양 의원   43천본을 생산해서 판매하면 수익금은 어떻게 관리합니까?
○농업기술센터소장 송태서   팔아서 세외수익금으로 입금시킵니다.
○김영양 의원   다음은 4-19페이지, 삶의 질 향상에 대해서 말씀하셨습니다.
   노인을 위해서 복지교육도 시킨다고 했는데 그것도 좋겠습니다만 노인들이 원하는 것은 생산적인 일입니다.   앞으로 그런 일도 연구 검토해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 송태서   그래서 금년에 노인을 대상으로 1개 마을을 선정해서 시범사업을 계획하고 있습니다.
   노인들하고 협의해서 어떤 것을 할 것인가를 결정해서 실시해 보고 파급 효과가 좋으면 매년 실시하겠습니다.
○의장 김인호   강동하 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○강동하 의원   강동하 의원입니다.
   지난번 환경녹지과 업무보고에서도 잠시 거론했고, 농산과에도 말씀드렸고 이번에 세   번째 말씀 드리겠습니다.
   14-8페이지, 채소작물 경영환경개선 지도라고 되어 있는데 모든 작물에 대해 경영지도를 한다면 지금 전국 농촌현실이 폐비닐로 인해 황폐화되어 버렸습니다.
   그런데 여기 보면 고구마가 있는데 가장 심각한 것이 고구마 작목을 한 다음에 비닐 제거를 하지 않고 있습니다.   결론은 작물에 큰 피해를 주고 있는 요인이 되고 있는데 기술센터에서는 기술보급만하고 새로운 영농을 개발만 할 것이 아니라 매년 영농교육시간에 폐비닐에 대한 처리를 농민들에게 주지시키고, 행정기관과 협조해서 비닐을 제거해서 땅이 죽지 않은 환경농업 정책을 실천해야 될 것입니다.
   환경녹지과와 농산과, 농업기술센터에서 삼위일체가 되어 농촌 폐비닐을 제거하는데 최선을 다해 주시기를 특별히 부탁드립니다.
○농업기술센터소장 송태서   좋은 말씀입니다.   앞으로 저희들이 항상 중앙교육이나 연찬회에서 많이 건의했습니다.
   그래서 정부에서는 썩는 비닐에 대한 연구를 많이 하고 있습니다. 2~3년 지나면 썩는 비닐이 보급될 것입니다.   앞으로 2~3년간 비닐 처리를 잘 하면 비닐로 인한 공해는 없을 것으로 생각합니다.
○의장 김인호   이진용 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○이진용 의원   14-4페이지, 내도복 품종에 대해서 묻겠습니다.
   금년에 농민들한테 보급되는 종자가 크게 만족을 못주고 있는 것 같습니다.
○농업기술센터소장 송태서   매년 동진벼를 줄이도록 하고 있습니다만 그에 충족되는 종자공급이 되지 않았습니다.
   작년에 동진벼가 100% 도복되었습니다.   그래서 작년 가을 수확과 동시에 시범포를 했던 품종을 전부 확보해서 농가에 이미 공급했습니다.
   금년도에 정부 보급종은 양이 적습니다.   적은 이유는 동진벼를 많이 채종했기 때문에 동진벼 공급을 중단하다 보니까 새로운 품종의 공급량이 예년보다 적습니다.
   파종시기에 이웃끼리 자율교환할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
   금년 고비만 넘기면 내년에는 100% 새로운 품종으로 전 농가가 심을 수 있을 것입니다.
○이진용 의원   연작장해 문제에 대해서 말씀 드리겠습니다.
   3~4년 전까지만 해도 미암 고추가 호응도가 좋아서 가락동 농산물시장에서 최고가격으로 경매가 되었는데 지금은 연작 장해   때문에 재배를 못하고 있는 것으로 알고 있습니다.
   앞으로 여기에 대한 대책은 있습니까?
○농업기술센터소장 송태서   모든 작물은 연작하게 되면 수량이 떨어집니다.   특히 수박이나 고추, 참깨, 인삼 이런 작목은 100% 망합니다. 그래서 윤작을 해야 됩니다.   특히 밭 하우스가 문제인데 2~3년 생산하고 타 작목을 심도록 지도하겠습니다.
○이진용 의원   농가에서 직접 발효퇴비를 만들어서 사용하게 되면 연작장해를 덜 받습니다.   그래서 이런 부분에도 지원 해주는 방법을 연구해 주시기 바랍니다.
   그리고 농민상담소가 권역별로 바뀌었는데 바뀌기 전보다 농민들과 대화할 시간이 별로 없다는 불평들이 있습니다.
○농업기술센터소장 송태서   현재 직원들로 하여금 기 근무했던 상담소에 가서 근무하도록 지시했고, 또 현장에 출장가서 해결해야 할 사항은 출장가서 해결하도록 업무지시할 계획입니다.
○이진용 의원   11개 읍면에 33명이 담당하고 있는데 적극 활용하십시오.
○농업기술센터소장 송태서   겨울철에 난방 문제 때문에 상근을 못했는데 날씨가 풀리면 상근하도록 하겠습니다.
○이진용 의원   앞으로 권역별 상담소가 구조조정으로 인원이 줄어지지 않는다면 본래대로 운영하는 것이 좋지 않을까요?
○농업기술센터소장 송태서   현재대로 존치한다 하더라도 직원이 앞으로 7명 줄어든다면 상담소를 존치할 수 없습니다.
   앞으로 1차 구조조정대로라면 1명이 2개면을 담당해야 되기 때문에 1면에 1명을 배치할 수가 없습니다.
○이진용 의원   기술센터에서 특색 있는 여러 가지 사업을 하고 계시는데 이런 사업의 연구 결과를 기록으로 남겨서 농가들이 활용할 수 있었으면 좋겠습니다.
○농업기술센터소장 송태서   좋은 말씀입니다.
   저희들은 항상 결과를 기록해서 교육자료로 활용하고 있습니다.
○이진용 의원   농민들한테 많은 홍보를 부탁 드립니다.
○의장 김인호   임광순 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○임광순 의원   임광순 의원입니다.
   14-8페이지, 비가림 수박재배를 확대한다고 되어 있는데 지금 비가림하우스는 1년에 3기작을 하고 있습니다.   비가림 하우스 알타리무우 재배는 전국에서 영암을 앞서는 지역이 없습니다.   고품질 고수확을 하고 있는데 금년에 알타리무우 비가림 하우스에 대한 지원이 정책적으로 없는 것으로 알고 있는데 여기에 나온 60㏊는 융자금입니까?
○농업기술센터소장 송태서   현재 노지 수박을 많이 재배하고 있기 때문에 노지수박을 많이 줄이고 비가림 하우스를 많이 하도록 농협과 연계해서 추진할 계획입니다.
○임광순 의원   도지사님이 영암에 민박하신 일이 있는데 그때 농민이 건의하기를 전에는 비가림 하우스에 대한 보조가 40%, 융자가 40%, 자담이 20%로 지원되다가 금년에는 전혀 그것이 없습니다. 연작피해를 위해서는 비가림 하우스가 꼭 필요한데 여기에 대한 지원이 더욱 필요하다고 지사님께 건의해서 도에서 예산에 반영하겠다는 얘기가 있었습니다.
   이런 문제는 농산과와 농협하고 연계해서 보고를 해야지 막연하게 근거도 없이 60㏊를 한다고 보고하면 우리는 농민한테 어떻게 말을 합니까?
○농업기술센터소장 송태서   농산과와 농협에서 협의된 수치입니다.   우리가 예산을 투입해서 설치하는 것이 아니라 설치하는데 기술지도를 하겠다는 내용입니다.
○임광순 의원   이것은 농산과 소관입니다. 이 숫자는 농산과와 맞춘 것입니까?
○농업기술센터소장 송태서   그런 것으로 알고 있습니다.
○임광순 의원   금년에 농민들이 신청할 때는 농산과에서 없다고 했는데 기술센터에서 보고가 올라온 것입니다.
   이제는 행정도 질적 개선이 되어야 합니다. 앞으로 보고는 질적개선이 되어야 하겠습니다.
○농업기술센터소장 송태서   알겠습니다.
○의장 김인호   이진용 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○이진용 의원   수출농산물 관계에 대해서 묻겠습니다.
   환율이 인상되면서 우리나라 농산물이 많이 수출되고 있는 것으로 알고 있습니다.
   영암에서도 작년 오이 수출이 약 57만톤인데 얼마 전에 제가 일본 오사카에 있는 분하고 얘기를 했습니다.   오사카에도 알타리무우가 많다고 합니다.   우리 지역에서 생산되는 알타리무우가 전국에서 알아주는데 왜 우리 알타리무우는 수출이 안되는지 궁금했습니다.
   오이뿐만 아니라 수출 문제는 농산과가 주관 부서입니까?
○농업기술센터소장 송태서   농산과에서 주관하고 있고 저희는 기술적인 지도만 합니다.
○이진용 의원   농산과와 협의해서 농산물 수출문제를 연구해 주십시오.
○농업기술센터소장 송태서   금년도에는 미암에서 방울토마토를 일본으로 수출하고 있습니다.
○의장 김인호   조영주 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○조영주 의원   조영주 의원입니다.
   농민의 소득증대를 위해서 각급 기술보급과 농민의 안정적 정착을 위해서 많은 노력을 하고 계시는데 한 가지만 묻겠습니다.
   농업기술센터에서 실시하고 있는 각종 작목에 대한 성분조사는 되어 있습니까?
○농업기술센터소장 송태서   전농가가 전산화 입력은 되어 있는데 농가별 생산품에 대한 성분 분석은 저희들이 할 수가 없습니다.   당도는 검사할 수 있습니다.
○조영주 의원   선진 농가들은 자기가 생산하고 있는 농산물에 대한 성분 검사를 의뢰해서 대충 다 알고 있습니다.   농산물 출하에도 당도를 적어서 출하하고 있는 농가들이 많습니다.
   아무리 좋은 기술을 개발해서 보급하더라도 농가 소득과 직결되지 않은 기술은 도외시 당할 수밖에 없습니다.   선도 농가에서 주도하고 있는 농업기술들을 지역농가에 보급시켜서 최대한 농업생산품이 평준화될 때까지 지도를 게을리 해서는 안될 것입니다.   올해는 지역농민들이 실질적인 소득을 올릴 수 있는 방법을 구상해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○농업기술센터소장 송태서   알겠습니다.
○의장 김인호   정찬헌 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○정찬헌 의원   장시간 수고하셨습니다.
   기술센터에서는 종자보급 사업을 안하십니까?
○농업기술센터소장 송태서   하고 있습니다.
○정찬헌 의원   보고서에는 쌀에 대한 보급 밖에 안나와 있습니다.   풍년 농사의 가장 중요한 요소는 우수한 종자보급에 있습니다.
   지금 영암 지역에 수박재배 전문가들이 아주 많습니다.   우리 지역에 알맞는 종자나 품종을 보급하는데 더욱 많은 힘을 기울여야 되겠다는 생각이 듭니다.
○농업기술센터소장 송태서   저희들이 종자공급 알선하는 것은 시설원예와 과수는 제외되었습니다.
   원예분야는 원예종묘사가 있기 때문에 거기에서 하고 있고, 저희들은 매년 새로운 종자가 나오게 되면 진흥청에서 책자를 발간하고 저희들을 교육시키고 있습니다.
   그러면 저희들은 거기에 대한 지식을 농민에게 교육시키고 있지만 직접 공급은 하지 않고 있습니다.
○정찬헌 의원   종자신청을 받는 시기가 너무 늦지 않는가 그런 생각이 드는데 신청을 일찍 받으면 어떻겠습니까?
○농업기술센터소장 송태서   오히려 저희들은 신청이 너무 빠르다고 생각합니다.
   1~2월 새해영농설계 교육 시에 철저한 품종해설을 해줘서 그 후에 신청을 받아야 하는데 그 전에 신청이 끝나버립니다. 주민들은 그걸 시정해 달라고 합니다만 계통적으로 신청을 받아서 공급하는데 시간이 걸리기 때문에 빨리 신청기간이 끝나버립니다.
○정찬헌 의원   농민들이 우수품종을 신청해도 신청량에 못미치기 때문에 그런 폐단을 없애기 위해서 다음연도 농사를 짓기 전에 9월에 종자를 신청하면 신청량만큼 거의다 확보될 수 있게 해주셨으면 하는 바램입니다.
○농업기술센터소장 송태서   자율교환 하는 것은 그렇게 빨리 합니다.
   그런데 정부 보급종은 위에서부터 계획량이 내려와서 신청기간이 있기 때문에 저희들 마음대로 변경할 수 없는 형편입니다.
○의장 김인호   수고하셨습니다. 질의하실 의원이 없으므로 농업기술센터 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
   잠시 점심식사를 위해서 정회를 하고자 합니다.
   다음 회의는 14시에 속개하겠습니다.
   정회를 선포합니다.
(11시56분 회의중지)
(14시00분 계속개의)
○의장 김인호   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.
   다음은 왕인박사유적지관리사무소 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
   왕인박사 유적지관리소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○왕인박사유적지관리사무소장 심홍섭   왕인박사유적지관리사무소장 심홍섭입니다.
   존경하는 김인호 의장님과 정찬헌 부의장님, 또한 여러 의원님들!
   연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신데 대하여 경의를 표합니다.
   저희 왕인박사 유적지관리사무소 소관 금년도 주요 업무계획 보고를 해드리겠습니다.
(업무보고)
   이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 김인호   수고하셨습니다. 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
   임광순 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○임광순 의원   16-3페이지, 전국한시대회 사전공모가 있습니다.
   현장에서 운자를 줘서 시상이 된다면 시에 대한 감상할 수 있는데 사전에 20일간 원고를 모집한다는데 모집기간이 너무 길어요.
   그리고 글 잘쓰는 사람한테 원고를 받아서 다른 사람 이름으로 제출하는 경우도 있을 것입니다.
   이 문제에 대해서는 종전 답습을 고칠 필요가 있다고 생각하는데 소장님은 어떻게 생각하십니까?
○왕인박사유적지관리사무소장 심홍섭   한시 백일장 참여계층을 보면 젊은층이 아니고 노년층이기 때문에 당일에 참석하기 어려울 것 같아서 이렇게 사전 공모제를 택한 것으로 알고 있습니다.
   앞으로 당일 백일장을 현장에서 개최하는 것은 의미는 있겠습니다만 참여율이 저조할 것으로 생각됩니다.
○임광순 의원   문장력이 좋은 사람이 올해는 내 이름으로 하고, 내년에는 다른 사람 이름으로 출품할 수도 있습니다.
○왕인박사유적지관리사무소장 심홍섭   시제가 다르기 때문에 중복해서 제출하기는 어려울 것입니다.
○임광순 의원   내가 출품도 해본 사람인데 아직까지 이런 예는 보지를 못했어요.
○왕인박사유적지관리사무소장 심홍섭   앞으로 개선하도록 검토해 나가겠습니다.
○임광순 의원   이상입니다.
○의장 김인호   박영배 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○박영배 의원   동료 의원께서 말씀하셨는데 16-3페이지, 소장님이 그렇게 답변하시면 안됩니다.
   이 문제는 2대 의회부터 지적한 사항입니다.
   어느 특정인이 대신 출품한 예가 있지 않습니까!
   참여율이 떨어지더라도 잘 못된 것은 바로 잡아야죠. 내년에는 바로 잡아주십시오.
○왕인박사유적지관리사무소장 심홍섭   알겠습니다.
○박영배 의원   이상입니다.
○의장 김인호   허금용 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○허금용 의원   한시대회는 왕인문화축제 위원하고 협의해서 보완하는 방향으로 검토해 주시기 바랍니다.
   16-4페이지, 탄생지 진입로 마사포장이 있는데 제가 알기로는 마사포장은 당분간 1~2년은 괜찮습니다만 매년 보수해야 됩니다.
   그래서 다시한번 심사숙고해서 탄생지 진입로 사업비를 원활하게 사용할 수 있도록 검토해 주시고, 문산재에 고시생들이 많이 공부하고 있는데 물이 완전히 고갈되어서 사람이 기거할 수 없는 형편이라고 합니다.   내년에 사업비를 올려서 상수도를 설치할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
○왕인박사유적지관리사무소장 심홍섭   알겠습니다.
○의장 김인호   이진용 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○이진용 의원   이진용 의원입니다.
   유적지안에 컨테이너 박스를 설치하는 것은 미관상 좋지 않다는 지적이 있었던 것 같은데 어디에 설치하려고 합니까?
○왕인박사유적지관리사무소장 심홍섭   관리사무소 　편에 설치하려고 합니다.
○이진용 의원   전통건물에 컨테이너박스를 설치하는 것은 문제가 있지 않습니까?
○왕인박사유적지관리사무소장 심홍섭   새로 신축하려면 장소 문제도 있고, 사업비에도 어려움이 있습니다.
○이진용 의원   창고를 전통건물로 조그많게 지으면 예산이 많이 소요됩니까?
(○허금용 의원    의석에서
   모든 제사집기나 장비를 보관하기 위해서 창고를 짓는데 컨테이너 박스는 습기나 여러 가지 보관할 수 있는 건물이 못됩니다.   예산을 들여서라도 지어야 합니다.
   갑자기 생각하지 마시고 좀더 연구를 해보십시오.)
○왕인박사유적지관리사무소장 심홍섭   알겠습니다.   이 문제는 보류했다가 기획예산실과 협의해서 추경에 신축예산을 계상하는 방향으로 검토해 나가겠습니다.
○의장 김인호   또 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
   ([없습니다.]하는 의원 있음)
   질의하실 의원이 없으므로 왕인박사유적지관리사무소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
   수고하셨습니다.
   다음은 대불산단 관리사무소 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 대불산단사무소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
(14시25분)
○대불산단시설관리사업소장 김영안   존경하는 김인호 의장님, 그리고 의원 여러분!
   연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 의원여러분들에게 경의를 표하면서 '99년도 군정 업무계획을 보고해 드리겠습니다.
(업무보고)
   이상으로 대불산단시설관리사업소 소관 99년도 업무보고를 모두 마치겠습니다.
○의장 김인호   수고하셨습니다.
   질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
   박영배 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○박영배 의원   영암읍 출신 박영배 의원입니다.
   대불산단시설 관리사업소장께서는 '99년도 업무보고를 하는 것인지 대불산단 PR하는 것인지 잘 모르겠습니다.    사업분야에 대한 업무보고는 하나도 없습니다.
○대불산단시설관리사업소장 김영안   사업비는 거의 전기료하고 음수대, 약품처리비 이런 것입니다.
○박영배 의원   그런 것을 업무보고하셔야지 사회복지시설 위문이나 이런 것만 업무보고가 아닙니다.
○대불산단시설관리사업소장 김영안   저희 사업소 금년도 총예산액이 36억원입니다만 그 중에서 사업비가 군에서 주민을 대상으로 실시하는 사업비는 없습니다.
○박영배 의원   대불산단에서 도로 도색하고 그런 것은 없어요?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   5페이지 보면 공원녹지 및 공공시설물 관리 사항에 깍기벌레 병충해 방제나 조경수 및 가로수 시비 관계 사업비가 들어 있습니다.
○박영배 의원   '99년 본예산에 대불산단 사업비가 엄청나게 많이 세워진 것으로 알고 있습니다.   그런 사업비가 어떻게 집행되는지 보고를 하셔야죠.
   다음은 17-9페이지, 시설물 일제점검인데 자체보수가 어려운 사항은 전문업체에 보수를 의뢰한다고 했는데 전년도에 의뢰한 건수는 몇 건이나 됩니까?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   건수에 대해서는 제가 정확하게 기억은 못하겠습니다만 수중펌프 이런 것은 저희들이 도저히 고칠 수가 없습니다.   그렇기 때문에 전문업체에 수리 의뢰하고 있습니다.
○박영배 의원   전년도에 전문업체에 보수 의뢰했던 내용을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
   그리고 대불산단 시설물이 상당히 방대한데 공익요원이나 공공근로자를 이용해서 청소를 한다거나 작업을 시킨 일은 있습니까?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   작년 8월부터 12월말까지 약 연인원 13천명을 동원해서 대불산단에 흩어져 있던 모든 시설물과 도로의 잡초 등 모든 것을 정리했습니다.
○박영배 의원   금년도 예산을 보면 제초작업비가 있는데 그런 것은 공공근로자나 공익요원을 이용해야 합니다.
○대불산단시설관리사업소장 김영안   작년에 공공근로사업으로 대체한 후로는 사업비를 집행하지 않았습니다.
○박영배 의원   앞으로 공공근로사업이 많으니까 그런 예산은 안올려야죠?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   금년에도 물론 그런 사업이 계속됩니다만 작년에는 금년도에 그 사업이 계속될지 안될지 몰라서 예산을 계상한 것입니다.
○박영배 의원   약품구입은 어떻게 하고 있습니까?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   조달구입하고 있습니다.
○박영배 의원   전체를 조달구입합니까?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   황산하고 고분자 응집제, 소포제 세가지가 있는데 두가지는 조달구입하고 한 가지는 시중구입하고 있습니다.
○박영배 의원   몇 개 업체에서 구입합니까?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   소포제는 가장 가격이 싼 1개 업체에서 구입하고 있고, 황산이나 고분자 응집제는 조달청에 의뢰를 하면 조달청에서 계약해서 보내줍니다.
○박영배 의원   1개 업체에서 구입한다는 것은 형평성에 맞지 않는 답변입니다.
   전년도 약품구입 내역도 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
   제가 전년도 대불산단 예산에 대해서는 많이 체크했습니다.   도에서 내시된 돈이 있다고 했는데 산단사업비가 많습니다.   아주 사업비가 적은 왕인박사유적지 관리사무소에서는 100만원 단위 사업비까지 보고를 하셨습니다.   그런데 대불산단은 사업비에 대한 언급이 전혀 없어요.
○대불산단시설관리사업소장 김영안   저는 이렇게 생각했습니다.
   약품사용이나 전기료, 온수대 이런 데에 많이 집행되기 때문에 넣지 않았는데 앞으로 자세히 보고하겠습니다.
○박영배 의원   앞으로는 신중하게 업무보고를 해주셔야 하겠습니다.
   17-6페이지, 누수탐사 장비는 언제 구입하셨습니까?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   작년 하반기에 구입했습니다.
○박영배 의원   구입해서 많이 활용했습니까?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   많이 활용해서 작년 2/4분기까지 16.1%이던 누수율을 하반기에는 9.7%로 떨어졌습니다.
   그래서 연평균 누수율은 12.4%입니다.
○박영배 의원   누수탐사 장비를 계속해서 활용해서 누수율을 최대로 낮춰 주시기 바랍니다.
○대불산단시설관리사업소장 김영안   알겠습니다.
○의장 김인호   김영양 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○김영양 의원   학산면 출신 김영양 의원입니다.
   17-9페이지, 정수장 염소실, 산소실, 가스압력 및 누수상태 매일 확인한다고 되어 있는데 순회시마다 어떤 방법으로 확인하고 있습니까?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   확인 방법은 주간에는 담당자가 하고 야간에는 근무자가 하고 있는데 확인일지가 있습니다.
○김영양 의원   최근에 실시한 일지를 서면으로 보고해 주시기 바랍니다.
   다음은 17-10페이지, 공공시설물 소유권 이전등기 추진이 전라남도에서 법적절차 미이행등으로 다소 지연되고 있다고 했는데 올해 99년 4월중 영암군 등기이전 완료될 것입니까?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   3월에 도 임시회때 이것이 의회에서 의결되면 영암군으로 등기촉탁 의뢰가 됩니다.   이것이 작년에 이루어져야 되는데 도 산업자원과 실무자들이 조례개정된 것을 모르고 했다가 도의회와 안 맞아서 3월 임시회때 의결하기로 의회와 협의해서 추진 중인 것으로 알고 있습니다.
○김영양 의원   안될 때와 될   때를 비교했을 때의 차이점은 무엇입니까?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   안되면 우리 군에서 재산권 행사를 못합니다.
   이 사항은 최대한 저희들이 빨리 추진하려고 했습니다만 도와 협의 사항이 늦어져서 3월에는 분명히 의회 의결을 하기로 확답을 받았습니다.
○김영양 의원   이상입니다.
○의장 김인호   강동하 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○강동하 의원   시종면 강동하 의원입니다.
   작년 7월 업무보고 때 산단 주위 가로수가 태풍 피해목이나 지주목을 빨리 풀어 주지 못해서 피해가 많았다는 보고를 받았습니다.   거기에 대해서 얼마나 피해가 있었으며, 처리는 어떻게 했는지 그것이 궁금해서 묻습니다.
○대불산단시설관리사업소장 김영안   피해는 지주목이 물고 있어서 바람이 세차게 부니까 꺾여진 나무가 있었고 나머지는 쓰러졌는데 공공근로사업 근로자를 통해서 깨끗하게 정리했습니다.
○강동하 의원   이상입니다.
○의장 김인호   이진용 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○이진용 의원   도포면 출신 이진용 의원입니다.
   17-12페이지, 환경영향평가법 개정에 의한 협의기준 초과부담금에 대해서 이해가 잘 안됩니다.
○대불산단시설관리사업소장 김영안   97년 9월 8일 환경영향평가법이 개정되었는데 부칙에 99년 9월 8일부터는 협의기준 초과부담금을 부과하도록 되어 있습니다.   이것이 하수종말처리장에도 부담하도록 되어 있는데 저희 대불하수종말처리장의 경우 보워터 한라제지에서 나오는 슬러지가 대부분 90%이상이 거기서 나옵니다.
   그 제지폐수에 의해 COD 협의기준을 환경부에서 24PPM으로 규정했는데 현재 36~39PPM으로 방류되고 있습니다.
   그런데 법적 기준은 40PPM인데 협의기준을 보면 24PPM을 넘어 버리기 때문에 도에서 대불산단이나 하수종말처리장을 조성할 때 환경부와 협의하는 과정에서 제지공장이 안 들어올 줄 알고 24PPM으로 협의했는데 그 뒤로 공장 분양이 안되니까 한라제지 공장의 입주를 허용한 것입니다.
   그때 도에서 협의기준을 다시 해야 하는데 이번에 환경영향평가법이 개정되면서 환경개선 초과부담금을 부담해야 된다는 공문이 내려온 후에 저희 사업소에서 도와 환경부를 다니면서 주체를 어디에 둘 것인지 질의를 했습니다.   환경부에 도 모르게 세   번이나 올라갔는데 이것은 도 주관으로 다시 환경영향평가를 받으라는 회신을 받고 도에서 용역계약을 체결하고 예산을 확보해서 추진 중에 있습니다.
○의장 김인호   또 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
   임광순 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○임광순 의원   임광순 의원입니다.
   17-5페이지, 조경수 및 가로수 관리가 있는데 진딧물, 깍기벌레 등 병해충 방제를 위한 살충제 살포가 있는데 살충제는 물량표시가 구체적으로 나와 있지 않습니다.
   앞으로는 정확하게 표시해 주시기 바랍니다.
   17-11페이지, 슬러지 적정처리 방안 강구에 대해서 나와 있는데 1일 발생량이 약 6톤인데 처리방법은 자체 사업으로 처리하고 있습니까?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   저희 사업소 차량으로 운반해 주면 매립은 주식회사 여산에서 하고 있습니다.
○임광순 의원   매립하는데 예산이 9천5백만원인데 계속 자체사업으로 이 많은 예산을 들여서 해야 될 것인가 생각해 봐야 됩니다.   차량 가격이 얼마입니까?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   금액은 제가 잘 모르겠고, 의원님께서 걱정하신 부분은 저희들이 작년에 톤당 처리단가 비교를 했습니다.
○임광순 의원   추진계획을 보면 슬러지 적정처리 방안을 강구하기 위해서 여러분들이 4군데에 견학을 갔는데 우리도 슬러지 매립은 금지하게 되어 있죠?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   견학을 갈 예정입니다.
○임광순 의원   정신을 바짝 차리고 대불산단에서는 신경을 써주셔야 됩니다.
○대불산단시설관리사업소장 김영안   슬러지 처리 적정 방안을 3개소에 대한 시설 견학을 3월초에 할 예정입니다.
○임광순 의원   뭐하시다가 못갔어요?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   일단은 이 부분이 토양생물을 이용한 슬러지 처리방법을 여수 남농산업에서 실시하고 있습니다.
   그래서 1월말경에 저희 사업소에서 생산되는 슬러지를 일부 보내고 거기에 있는 지렁이를 저희 사업소에서 온상으로 키우고 있습니다.
○임광순 의원   알았습니다.   슬러지 적정 처리 방안에 대해서는 잘 연구해서 강구해 주시기 바랍니다.
   그리고 박영배 의원께서 여러 가지 좋은 말씀을 많이 하셨는데 산단시설에는 우리가 가봐도 모르는 것이 많습니다.   우리한테 보고를 할 때는 한 가지를 하더라도 구체적으로 알기 쉽게 해주시기 바랍니다.
   이상입니다.
○의장 김인호   김광년 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○김광년 의원   김광년 의원입니다.
   임광순 의원께서 질의하셨습니다만 슬러지를 여수에 매립한다고 했는데 공해상에 버리는 것은 아닙니까?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   아닙니다.   대단위 광역쓰레기 매립장이 여수에 설치되어 있습니다.
○김광년 의원   거기를 가보셨어요?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   저는 안갔습니다만 담당 직원들이 전부다 갔다 왔습니다.
○김광년 의원   슬러지를 직접 매립하는 경우도 있지만 대부분 공해상에 버린다고 하더라구요?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   해상 투기하는 방법도 있고 매립하는 방법도 있습니다.
○김광년 의원   2001년부터는 매립이나 투기는 전면 금지되고 토양생물을 이용한 소각로니 퇴비화니 이런 것보다도 본의원의 생각은 이런 환경문제는 민간위탁해야 됩니다.
   공무원들이 환경문제까지 신경써서 일할 수가 없습니다.   대부분 민간위탁 합니다.
   앞으로 환경문제가 엄청난 문제로 발생합니다.   그렇기 때문에 본의원이 권하고 싶은 것은 민간위탁을 제안하고 싶습니다.
   이상입니다.
○의장 김인호   또 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
   조영주 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○조영주 의원   덕진 출신 조영주 의원입니다.
   17-7페이지, 하수종말처리장 시설 운영 요원의 전문화에 대해서 나와 있습니다.
   하수처리공법 처리를 위해서 전문기관에 용역의뢰 하셨는데 하수종말처리장에서 문제점이 있습니까?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   시설 인수인계를 받을 때 하수처리 방법을 전문기관에 용역을 주도록 했었습니다.   3천만원의 사업비를 작년에 도비로 보조 받았는데 현재 보워터 한라에서 다량으로 폐수가 발생되는 한 용역을 맡겨도 별 특별한 방법이 나올 수 없다는 전제하에 이 예산을 명시이월 시켰습니다.   보워터 한라가 확장되면 좀더 문제가 심각해 지기 때문에 그때가서 전문기관에 한꺼번에 용역을 의뢰할 생각입니다.
○조영주 의원   다음은 17-13페이지, 작년에 행정사무감사 때에도 지적했지만 군정질문에서도 여러 가지 문제점들이 많았습니다.
   이왕이면 지역주민들과 같이 동참하는 체육시설 관리에서 신경을 써서 지적사항이 없기를 바랍니다.   그리고 대불국가공단 분양실적은 제자리 걸음이죠?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   분양률이 25%입니다.
○조영주 의원   그 광활한 토지에 주변 주민들이 농사를 많이 짓고 있던데요?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   주거단지 주변에 공안지가 조금 있습니다.   거기에 콩하고 보리를 재배하고 있는데 어차피 공안지이고 농작물 주인들한테 앞으로 공단이 활성화 되면 농작물 재배를 못하도록 하고 현재는 재배하도록 하고 있습니다.
○조영주 의원   단속하라는 얘기가 아니고 공단 분양이 잘 안되고 있으니까 더 확대해서 활용했으면 하는 생각에서 말씀 드린 겁니다.
○대불산단시설관리사업소장 김영안   잘 알겠습니다.
○의장 김인호   정찬헌 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○정찬헌 의원   정찬헌 의원입니다.
   임광순 의원과 김광년 의원께서 문제를 제기하신 슬러지 문제에 대해서 하루 약 6톤이 발생된다고 했는데 운반차량은 8톤인데 하루에 한번씩 운반합니까?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   예, 하루에 한번 갑니다.
○정찬헌 의원   8톤 차량은 장거리용으로는 굉장히 피곤한데 92백만원이라는 큰 예산이 편성되었으면 15톤 차량을 사서 3일에 한번씩 가도 되지 않습니까?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   2001년 되면 슬러지를 매립할 수 없도록 법이 개정되었기 때문에 다른 방법을 강구해야 됩니다.
○정찬헌 의원   자체적으로 운반하고 있기 때문에 하루에 한번씩 장거리를 운행하다 보면 사고의 위험도 있습니다.   운전기사가 며칠에 한번씩 교대로 운행합니까?
○대불산단시설관리사업소장 김영안   3명이서 하다가 한 사람이 명퇴를 하고 지금은 2명이 교대로 운행하고 있습니다만 항상 조심해서 운행하고 있습니다.
○정찬헌 의원   8톤 차량은 원래 장거리용이 아닙니다.   15톤 차량을 운행하게 되면 1주일에 두   번만 운행해도 될 것입니다.   복지차원에서 다시 생각해 주셨으면 하는 바램입니다.
   이상입니다.
○의장 김인호   또 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
   질의하실 의원이 없으므로 대불산단시설관리 사업소 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
   수고하셨습니다.
   다음은 체육시설관리사무소 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
   체육시설관리사무소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
(15시20분)
○체육시설관리사무소장 조대신   체육시설관리사무소장 조대신입니다.
   우리 군민을 위하여 노심초사하시는 김인호 의장님과 의원님들께 체육시설관리사무소 '99년도 업무추진 계획을 보고해 드리겠습니다.
(업무보고)
   이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 김인호   수고하셨습니다. 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
   이성규 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○이성규 의원   이성규 의원입니다.
   3페이지, 공설운동장에 화장실이 몇   개나 설치되어 있습니까?
○체육시설관리사무소장 조대신   현재 5칸 있는데 큰 행사를 치르게 되면 왕인박사유적지에 있는 간이 화장실을 옮겨서 10칸 정도를 만들고 별도로 간이화장실 하나를 만들어서 사용하고 있습니다.
○이성규 의원   큰 행사를 할 때 보면 군민이 전부 모여서 잔치를 하고 있는데 화장실이 너무 적어서 방뇨를 아주 많이 하고 있습니다.   그런 것을 개선할 수는 없는지 연구해 주시고, 지금 인근 시군을 보면 공설운동장이 아주 잘되어 있는데 우리 군은 하필 도로변에 있어서 너무 시설이 뒤떨어집니다.
   운동장 스탠드 위에도 올라가려고 보면 키 작은 사람은 올라갈 수도 없게 되어 있습니다.
   물론 예산이 많이 필요합니다만 군민 전체행사가 1년에 두   번정도 있는데 예산을 들여서라도 시설을 제대로 해야 되지 않을까 생각합니다.   통로도 영암여고 쪽으로 하나밖에 없는데 서쪽으로 후문을 하나 냈으면 하는 생각입니다.
○기획예산실장 신태균   그것은 제가 답변 드리겠습니다.
   공설운동장은 실내체육관하고 너무 멀리 떨어져 있어서 옮기려고 계획 중에 있습니다.
   그래서 지난번에 간이 스탠드를 만들었고, 간이화장실 문제는 검토해서 금년 추경에 확보해서 설치하겠습니다.
○이성규 의원   우리 공설운동장은 잘 못된 점이 많습니다.   앞으로 개선방법을 연구해 주십시오.
   이상입니다.
○의장 김인호   수고하셨습니다. 질의하실 의원이 없으므로 체육시설관리 사무소 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
   다음은 위생환경사업소 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
   위생환경사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
(15시38분)
○위생환경사업소장 이두섭   위생환경사업소장 이두섭입니다.
   위생환경사업소 소관 '99년도 주요업무 계획을 보고해 드리겠습니다.
(업무보고)
   이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 김인호   허금용 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○허금용 의원   허금용 의원입니다.
   슬러지 발생처리 계획에 희망농가에 약 612톤을 무상 공급하고 있는데 소장님의 저번 보고에 의하면 환경부에 의뢰해서 농작물에 살포해도 피해가 없겠는지 검토한다고 했는데 어떻습니까?
○위생환경사업소장 이두섭   작년에 도 농촌진흥원에 성분검사 의뢰를 했습니다.
   약간의 중금속은 검출되지만 농작물에 사용이 가능하다는 의견이고, 다만 산성이 강해서 금년도 도 보건환경연구원에서 연구과제가 분뇨슬러지가 토양에 미치는 영향입니다.   장기간 사용할 경우 산성화될 우려가 있겠다는 추측만 있지 확실한 결과는 없습니다.   금년에 결과가 나오면 유료화 계획도 검토해 보겠습니다.
○허금용 의원   무상으로 주고 농가에 피해가 생기는 일은 없도록 철저를 기해 주시기 바랍니다.
   그리고 진입로 관계에 대해서 묻겠습니다.   위생처리장으로써의 면모를 잘 갖추고 있고 처리능력도 좋은데 진입로가 농가들에게 굉장한 불편을 주고 있습니다.   진입로의 3m만 포장하고 나머지는 돌이나 흙으로 매꿔져 있는데 처음에 위생처리장을 유치할 때는 군에서 굉장한 신경을 쓰더니 지금은 무관심하고 있습니다.   앞으로 진입로 관계에 관심을 두십시오.
○위생환경사업소장 이두섭   알겠습니다.
○의장 김인호   또 질의하실 의원 계십니까?
   박영배 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○박영배 의원   박영배 의원입니다.   19-1페이지, 자체검사를 연 300회 한다고 되어 있는데 매일 합니까?
○위생환경사업소장 이두섭   토요일과 일요일만 빼고 주5회 하고 있습니다.
○박영배 의원   약품 구입은 어떻게 하고 있습니까?
○위생환경사업소장 이두섭   작년까지 2개 업체에서 수의계약으로 구입했습니다.
○박영배 의원   수의계약할 것이 아니라 조달구입할 생각은 없습니까?
○위생환경사업소장 이두섭   조달품목은 아닌 것으로 알고 있습니다.
○박영배 의원   연간 얼마나 됩니까?
○위생환경사업소장 이두섭   작년에 집행한 것이 약 35백만원이고, 금년 예산은 약 5천만원입니다.
○박영배 의원   수의계약 2개 업체가 동일인 아닙니까?
○위생환경사업소장 이두섭   동일인은 아니고 군 관내 업체가 하나 있습니다.
○박영배 의원   작년도 수의계약한 내역을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
○의장 김인호   정찬헌 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○정찬헌 의원   정찬헌 의원입니다.
   저도 박영배 의원처럼 많은 의심을 가졌습니다.   제가 가보니까 열악한 환경 속에서 근무하시면서 정말 고생이 많았습니다.
   슬러지를 직접 만져도 냄새가 없고 처리 마지막 과정에서 나온 물은 거의 냇가 물보다 깨끗한 수준이었습니다.   제가 느낀 것은 이렇게 열심히 근무하는 공무원들이 자부심과 긍지를 가질 수 있도록 우리도 뭔가 하나 해줘야 되겠다는 생각이 들었습니다.   주위에서 볼 때 혐오시설이 아닌 것처럼 나무나 꽃을 심어서 환경정비를 해야 되겠다는 생각이 들었습니다.   전혀 분뇨처리장이라는 느낌이 없도록 그런 계획을 수립해서 의원간담회 때나 의제로 상정해서 처리했으면 하는데 그럴 계획은 없습니까?
○위생환경사업소장 이두섭   감사합니다.
   제가 작년 9월 15일자로 갔습니다만 작년 연말에 앞광장에 잔디밭을 조성 해놓고 나머지는 울타리에 기존 건설회사에서 심어준 은행나무가 전부 죽어 버렸습니다.
   염분이 많기 때문에 그런 나무는 잘 맞지 않는다고 합니다.   환경녹지과의 협조를 받아서 염분에 강한 수종을 선택해서 심을 계획도 갖고 있습니다.
○의장 김인호   또 질의하실 의원 계십니까?
   질의하실 의원이 없으므로 위생환경사업소 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
   수고하셨습니다.
   이상으로 제75회 영암군의회 임시회 제4차 본회의를 마치고 제5차 본회의는 2월 27일 오전 10시 30분에 개의하겠습니다.
   산회를 선포합니다.
(15시50분 산회)

○출석의원   

○출석공무원