제55회 영암군의회(임시회)
본회의회의록
- 제1호
- 영암군의회사무과
1997년1월6일(월) 10시00분13시20분
의사일정(제1차 본회의)
1.제55회영암군의회임시회회기결정의건
2.회의록서명의원선출의건
3.의장·부의장선출의건
부의된안건
1.제55회영암군의회임시회회기결정의건
2.회의록서명의원선출의건
3.의장·부의장선출의건
(10시00분 개의)
○의장 김광년 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제55회 영암군의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
먼저 제55회 영암군의회 임시회 집회에 대하여 말씀드리겠습니다.
이번 임시회는 김희국 의원 외 4인의 의원께서 지방자치법 제39조 제2항 규정에 이거 후반기 의장단을 선출하고자 임시회 집회요구 있어 지방자치법 제39조 제3항 규정에 의거, 긴급 공고를 하고 오늘 임시회의를 개의하게 되었습니다.
1.제55회영암군의회임시회회기결정의건
2.회의록서명의원선출의건
의사일정 제1항 「제55회 영암군의회 임시회 회기결정의 건」, 의사일정 제2항 「회의록 서명의원 선출의 건」을 일괄 상정합니다.
제55회 영암군의회 임시회 회기는 1월6일 1일간으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
○전갑홍 의원 이의 있습니다.
○의장 김광년 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○전갑홍 의원 의장님! 이의 있습니다.
○의장 김광년 서명의원 선출은 사전 협의한 대로 김희국 의원과 임광순 의원 두 분으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3.의장·부의장선출의건
의사일정 제3항 「의장·부의장 선출의 건」을 상정합니다.
오늘 실시하게 되는 의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조 및 영암군의회 회의규칙 제8조 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 선출하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 당선자가 되겠습니다.
다만 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수 득표자가 당선이 되고 투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 결정하겠습니다. 그러면 영암군의회 회의 규칙 제42조 제2항의 규정에 의하여 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원은 사전 협의한 대로 김인호 의원과 박영배 의원 두 분 수고하여 주시기 바랍니다. 지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
○전갑홍 의원 의장! 의사진행 발언 있습니다.
○의장 김광년 감표위원 나오세요. 감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 먼저 의장 선거부터 시작하겠습니다.
투표방법에 관하여 의사계장으로부터 설명이 있는 다음 바로 투표를 시작하겠습니다. 의사계장 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
○의사계장 김철호 투표방법에 관하여 설명을 드리겠습니다.
○전갑홍 의원 의장님! 의사진행 발언 있습니다.
○의장 김광년 지금 의사진행발언을 받아들일 수가 없어요.
○전갑홍 의원 참 별난 양반이시네요. 언제는 받아주고 언제는 안 받아주고, 누구는 받아주고, 누구는 안 받아주고 그럽니까?
○박종선 의원 그렇게 불법 운영을 해놓고도 오늘 의사진행발언을 안 받아들인다는 말이 무슨 말이에요?
○의장 김광년 무엇이 불법입니까?
○박종선 의원 의사진행 발언을 받아줘야 할 것이 아닙니까?
○의장 김광년 기다리세요. 투표방법에 대하여 설명하세요.
○의사계장 김철호 투표방법에 대해서...
○박종선 의원 가만히 있어요!(장내소란 중 의사계장 투표방법 설명)
○의사계장 김철호 투표방법은 제가 호명해 드린 순서대로 측면 직원 석에서 직원으로부터 투표명패와 투표용지을 받으신 다음 기표소로 가셔서 투표용지 뒷면 공란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글이나 한자로 기재하신 후에 감표위원석 앞에 있는 명패함에 명패를 넣으시고 투표함에는 투표용지를 넣고 의석으로 돌아가시면 됩니다.
○박종선 의원 의장! 의사진행발언 끝내 안 받아줄 겁니까? 의사진행발언 받아들일 겁니까? 안 받아들일 겁니까?
○의장 김광년 의사진행발언을 받아들일 수가 없습니다. 여러분들이 1년 6개월 동안...
○박종선 의원 1년 6개월이고 뭐고 의사진행발언을 받아 주세요.
○의장 김광년 받아들일 수가 없다니까요.
○박종선 의원 지난번에는 받아 줘서 산회하고 임의대로 변칙운영을 해놓고 오늘은 의사진행발언을 못 받아들인다는 말이 무슨 말이에요? 왜 그런 일이 있어요?
7만 군민의 대표자요, 우리 영암군의회가 전국에서도 가장 잘된 운영을 해 왔다고 자신한 의장이 오늘 그렇게 의사진행을 할 수가 있습니까? 의사진행발언을 받아 주세요.
○최재상 의원 무슨 말이 나올지 모르니까 받아 주세요!
○의장 김광년 자, 그러면 한 분만하시겠습니까?
○박종선 의원 필요한 대로하지요.
○의장 김광년 지금 의사진행발언을 받아들일 수가 없습니다. 투표를 한 후에 받아들이겠습니다.
○전갑홍 의원 안 받아들이는 이유가 뭡니까?
○박종선 의원 지난번에 회의를 그렇게 운영을 해놓고 오늘만은 의사진행발언을 못 받아주고, 끝난 뒤에 의사진행발언을 받아준다는 말은 아무 의미가 없지 않습니까?
오늘 의장선거를 위한 의사진행발언인데 의장선거 끝내고 의사진행발언을 한다는 것은 말이 안됩니다. 빨리 진행하세요.
○전갑홍 의원 의사진행발언부터 먼저 받아주세요.
○의사계장 김철호 먼저 임광순 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(임광순 의원 투표)
○박종선 의원 우리 의원님들 그렇게 하렵니까?
○전갑홍 의원 양심에 준해서 하세요!
○의장 김광년 똑바로 말못하겠어?
○전갑홍 의원 양심을 어기면 안돼요. 아시겠어요?
○박종선 의원 부정한 사실에 대해서 밝히고 한다고 했죠? 밝히지도 않고 어떻게 긴급공고를 해서 오늘 의장선거를 할 수가 있어요?
그런 사유로 산회를 해서 밝히지도 않고 필요한 대로 긴급공고해서 오늘 의장선거를 하는 이런 변칙운영을 어떻게 할 수 있습니까? 양심에 살고 양심에 죽어야 합니다. 우리가 누구입니까? 누구를 위해서 여기 우리가 앉아 있느냐는 말입니다.
잘해 보세요! 지난번에 모 당사무소에서 잘못됐으면 공개사과라도 한다고 그랬죠?
○의사계장 김철호 다음은 박종선 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
○박종선 의원 저 기권이요.
○의사계장 김철호 다음은 최재상 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
○최재상 의원 기권입니다.
○의사계장 김철호 다음은 서동렬 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(서동렬 의원 투표)
○최재상 의원 우리 지방의회가 의사당 발언이 면책권이 없는 것으로 알고 있습니다.
지난번에 뒷거래 설, 변 냄새, 무슨 냄새, 된장 냄새 설은 충분히 해명을 해야 다음에 실시해야 될 것이 아닙니까?
○의장 김광년 여기가 지금 당신네들 안방인 줄 알아요?
○박영배 의원 당신은 지난번 54회 임시회 때 회의 운영한 기록이 그대로 남아있는데 무슨 얘기를 하는 겁니까? 그것도 밝히고 변칙운영을 한다는 것은 도저히 변칙운영입니다.
○의사계장 김철호 다음은 곽순영 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
○곽순영 의원 기권입니다.
○의사계장 김철호 다음은 조강호 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
한번 더 호명한 뒤에도 안 나오시면 기권으로 받아들이겠습니다.
○조광호 의원 의장님! 제가 이야기 좀 할께요.
이렇게 불법적으로 한 것보다는 우리 11명의 의원이 타협 하에 할 수 있는 문제를 또 이런 상황으로까지 와서 투표를 해야 되겠습니까?
○박종선 우리가 이렇게 하기 위해서 의회에 들어온 것은 아닙니다. 평생에 목숨을 걸고 우리는 우리 군민들을 위해서 모는 것을 양심적으로 해야지요. 왜 그렇게 운영을 합니까?
의장이 전부고 부의장이 전부가 아닙니다.
○의사계장 김철호 다음은 전갑홍 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
○의장 김광년 투표할 때는 발언을 못하게 되어 있습니다.
○박종선 의원 발언을 못하는 것이 무슨 소용이 있어요? 이미 우리 회의운영은 변칙운영을 해버렸는데 오늘 회의가 어떻게 정당한 회의가 될 수가 있어요?
○의사계장 김철호 다음은 김희국 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(김희국 의원 투표)
다음은 의장님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(의장 김광년 투표)
다음은 감표위원이신 김인호 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(감표위원 김인호 의원 투표)
○의장 김광년 이제 투표가 다 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함을 확인하여 주시기 바랍니다.
(감표위원이 명패함과 투표함 확인)
방금 명패수를 계산해 본 결과 6매입니다.
다음 투표수를 계산한 결과 투표수도 6매로써 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠깐만 기다려 주시기 바랍니다.
(투표결과 집계)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 11표에서 6표로 출석의원 과반수 이상을 득표한 김광년 의원 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
○박종선 의원 의장! 어떻게 총 11명 투표입니까?
○의장 김광년 참석이 11명이에요!
○박종선 의원 방금 11명 투표하고 하지 않았어요?
○의장 김광년 총 11명이 참석했는데 6명이 투표해서...
○박종선 의원 제가 듣기로는 총 11명 투표해서 과반수 득표에 김광년 의장이 당선됐다고 그런 발표를 하지 않았어요? 방금 기록이 그렇게 남아 있을 텐데요.
○의장 김광년 그렇게 됐다면 정정하겠습니다. 출석의원 11명중에서 총 투표수 6명, 기권 5명으로 과반수 이상을 득표한 김광년 의원이 의장으로 당선되었습니다.
존경하는 7만 군민 여러분, 그리고 동료의원 여러분!
우리 2대 의회가 개원된지도 1년 6개월 임기의 반을 넘겼습니다. 그동안 우리 의정활동은 어느 의회 못지 않게 슬기롭고, 정의롭고 또한 집행부와의 관계개선, 여러 가지로 군민들의 신임을 받고 탄생한 의회입니다만 의장선거라는 이 하나 가지고 너무 지나친 의욕 때문에 그랬는가는 모르겠습니다만 정말로 군민들 앞에 추태한 행동을 보인 것은 부끄러운 일이라고 생각합니다.
2대 영암군의회 전반기 의장의 중책을 맡기면서 대가없이 임기를 마칠 수 있도록 적극 협조해 주신 동료의원 여러분께 감사를 드리며, 아울러 하반기에도 여러모로 부족한 저를 또 다시 영광된 자리에 선출하여 주신데 대하여 깊이 감사를 드립니다.
제2대 영암군의회 후반기에는 군민의 작은 목소리도 크게 듣고 군민이 피부로 느낄 수 있는 현장 위주의 의정활동을 적극 전개하고자 합니다.
의원 여러분께서는 그 동안 펼쳐왔던 이상으로 노력하여 주시고, 주민을 위한다는 마음 자세로 후회 없는 2대 의회가 마무리되어 우리 의정 사에 새로운 획을 긋는 회기가 되도록 적극 협조하여 주시기를 부탁드립니다.
아울러 오늘 저와 함께 의장 선출에 경합하신 의원님들에게 위로의 말씀을 드립니다. 당선을 제 스스로 겸허이 받아들이면서 참다운 지방자치의 정착과 군민의 대의기관의 역할을 성실히 수행하기 위해 서로 조금씩 양보하면서 우리나라에서 가장 아름답고 민주적인 지방의회가 되도록 다함께 힘을 모읍시다.
의원 여러분! 대단히 감사합니다.
부의장 선출을 하려고 했습니다만 여러 가지 분위기를 봐서 잠시 정회를 하고자 합니다. 다음 회의는 오후 1시에 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시25분 회의중지)
(13시00분 계속개의)
○의장 김광년 석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 의사일정에 따라 부의장 선출을 하겠습니다.
의장선거에서 수고해 주신 감표위원께서는 다시 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 선거방법은 의장선거 때와 같은 방법으로 의사계장이 호명하는 순서에 따라 투표해 주시기 바랍니다.
○의사계장 김철호 투표순서를 호명하겠습니다.
먼저 임광순 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(임광순 의원 투표)
다음은 박종선 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(박종선 의원 투표)
다음은 최재상 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(최재상 의원 투표)
다음은 서동렬 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(서동렬 의원 투표)
다음은 곽순영 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(곽순영 의원 투표)
다음은 조광호 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(조광호 의원 투표)
다음은 전갑홍 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(전갑홍 의원 투표)
다음은 김희국 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(김희국 의원 투표)
다음은 의장님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(의장 김광년 투표)
다음은 감표위원 김인호 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(감표위원 김인호 의원 투표)
다음은 감표위원 박영배 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(감표위원 박영배 의원 투표)
○의장 김광년 이제 투표가 다 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 확인하여 주시기 바랍니다.
(감표위원이 명패함과 투표함 확인)
방금 명패수를 계산해본 결과 11매입니다.
다음 투표수를 계산한 결과 투표수도 11매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠깐만 기다려 주시기 바랍니다.
(투표결과 집계)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 11표 중에서 조광호 의원 2표, 박영배 의원 7표, 김희국 의원 2표로 출석의원 과반수 이상 득표한 박영배 의원께서 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
그러면 부의장으로부터 당선인사가 있겠습니다. 박영배 의원 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
○박영배 의원 적극적으로 동참해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 남아있는 후반기 의회를 더욱 성숙하고 보람되게 운영하기 위해 열심히 노력하겠습니다.
특히 전남 서남부 지역의 개발 핵심이 되고 있는 우리 영암 군정의 활기찬 전진을 위해 동료의원 모두가 합심하고 이토록 중요한 시기임을 재인식해서 먼저 의회가 선진의회로서 군민을 위한 소임을 다 해야 할 때입니다.
저는 무엇보다도 동료의원들의 화합차원에서 최선을 다해 기여할 것을 다짐하면서 간단히 인사말씀에 가름합니다. 감사합니다.
○의장 김광년 이상으로 제55회 영암군의회 임시회 제1차 본 회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(13시20분 산회)
○출석의원